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XX集團課題組系統梳理新時代國有企業黨建與高質量黨建的新要求，深入分析黨建質量管理現狀和基本要素，結合國企黨建實踐，初步構建了由目標管理、責任管理、風險管理、考核管理一體構成的黨建質量管理體系。把質量管理貫穿到黨的建設全過程，明確了國有企業高質量黨建管理的內在邏輯，為不斷提高黨的建設質量、創建一流國企作出積極貢獻。
一、新時代國有企業黨建質量管理體系構建的基本思路
按照黨中央全面加強黨的領導、全面從嚴治黨的決策部署，國有企業將不斷提高黨的建設質量作為重要工作任務。從落實工作的角度，課題組深刻理解高質量黨建需要與時俱進地建構起國有企業黨建工作的質量管理體系。
黨建質量管理體系的目標任務。通過構建質量管理體系，將創建高質量黨建的目標任務轉化為黨建工作指標，對指標要素進行適當量化，使黨建質量目標條理清晰、可操作易考核，使各級黨組織和黨員干部既有抓好安全生產經營的具體任務，又有做好黨建工作的具體目標，有效形成“自上而下建立，自下而上保證”的目標管理機制。同時能夠在廣大黨員干部中樹立質量黨建觀念和導向。
黨建質量管理體系的責任主體。通過構建質量管理體系，建立自上而下“責任到人、對號入座”的責任體系，明確各級黨組織、黨建職能部門和個人的職責，形成分工清晰、責任明確的黨建工作責任體系，并建立配套落實制度機制，使每項工作都有人抓、有人管，做到有章可循，有責可負，有效形成“目標上同向、工作上同力”的“一體化”責任機制，充分激發各級黨組織和黨員干部的內生動力，為高質量黨建工作發揮積極作用。
黨建質量管理體系須有效控制各種政治風險。高質量黨建工作能夠防范黨的建設各種風險。企業黨組織通過構建質量管理體系，建立黨建風險預控體系，對黨的建設各種風險進行識別、分析、評價，對崗位、制度、流程和職權進行梳理和檢測，進行全過程防范和監管，及時處置化解潛在的風險和隱患，從而使風險管理能夠達到高質量黨建預期的目標。
黨建質量管理體系需要考核評價支撐。抓實黨建責任制，關鍵在于緊緊扭住考核評價這個“指揮棒”。通過構建質量管理體系，科學設置考核評價指標，合理制定考核評價過程，充分運用考核評價結果，建立高質量黨建考核評價機制，對黨建工作進行過程控制和持續改進，保證各項工作落到實處，不斷提高黨的建設質量和實效。同時把規律性、科學性的管理方法和經驗固化為制度規范，為黨建工作提供參考和持續改進的機制保障。
二、國有企業高質量黨建目標管理體系
在企業的戰略規劃和發展計劃中，包括黨的領導和黨的建設規劃，或者說，企業發展戰略是黨的領導的重要內容，而公司發展戰略的具體實施也是黨的建設目標的具體展開。
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