摘要：為全面貫徹中央和省、市、縣委關于高質量建設共同富裕示范區(qū)的有關要求，深入實施“紅色根脈強基工程”，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)領全局、協(xié)調各方的作用，努力構建黨建統(tǒng)領的基層整體智治體系，奮力打造xx國家公園最美核心區(qū)。結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定，以“x+
為全面貫徹中央和省、市、縣委關于高質量建設共同富裕示范區(qū)的有關要求，深入實施“紅色根脈強基工程”，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)領全局、協(xié)調各方的作用，努力構建黨建統(tǒng)領的基層整體智治體系，奮力打造xx國家公園最美核心區(qū)。結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定，以“x+x+x”為載體，組建xx鎮(zhèn)“三色”黨建聯(lián)盟，書寫新時代高質量趕超發(fā)展的“xx篇章”，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面落實省委xx屆x次全會、市委x屆x次全會、縣委xx屆xx次全會精神，聚焦共同富裕重大歷史使命，充分發(fā)揮“紅色根脈”的資源優(yōu)勢，立足高質量綠色發(fā)展的實踐探索，以建設變革型組織為突破口，構建具有鮮xx區(qū)特色的全域黨建聯(lián)盟模式，推動全域黨組織組團式片區(qū)化發(fā)展，以黨建工作一體化推動發(fā)展建設一體化，為爭當共同富裕示范區(qū)建設的山區(qū)范例提供堅強組織保障。
二、總體目標
根據(jù)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的總體思路，按“打破界限”、“以點帶面”、“創(chuàng)新架構”要求，以地域相鄰、資源相融、規(guī)模適當?shù)脑瓌t，建立區(qū)域化組團式黨建聯(lián)盟，打破區(qū)域內各類基層黨組織各自為政的壁壘，發(fā)揮黨建引領作用，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
三、工作舉措
（一）健全組織架構，推進聯(lián)盟設置體系化
1.組織架構
建立黨建聯(lián)盟橫向聯(lián)動、縱向延伸的“x+x+x”組織架構體系，“x”即以xx鎮(zhèn)全域黨建聯(lián)盟為核心，“x”即以xx鎮(zhèn)x個片區(qū)組成各區(qū)域特色化黨建聯(lián)盟，“x”即多跨整合不同區(qū)域、不同領域的機關部門、農村社區(qū)、非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等組成各黨建聯(lián)盟的成員黨組織，構建形成全覆蓋、廣吸納的動態(tài)運行體系，通過黨建聯(lián)盟帶動區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。
2.聯(lián)盟模式
各黨組織圍繞“三個全域”建設要求，結合實際打造以下黨建聯(lián)盟，也可因地制宜創(chuàng)設新的黨建聯(lián)盟模式，打造個性化黨建聯(lián)盟。
（1）紅色引領黨建聯(lián)盟。通過深入挖掘紅色文化資源，傳承紅色經(jīng)典，弘揚吳三公精神，助推菇林共育“申世遺”工作，凸顯xx國家公園最美核心區(qū)，譜寫“紅綠”融合發(fā)展新篇章，整合xx村、xx村、xx村資源，打造xx村-xx村-xx村黨建示范帶。
（2）綠色發(fā)展黨建聯(lián)盟。發(fā)揮合湖片資源整合優(yōu)勢、信息共享優(yōu)勢和綜合協(xié)調優(yōu)勢，構建高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制。把合湖中藥材基地、三堆四季豆基地、黃水錐栗基地通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立“本土專家”服務團，交流特色經(jīng)驗做法，促進要素流動，優(yōu)化勞動力、農產(chǎn)品、資金、技術、管理等資源配置，推動三產(chǎn)融合發(fā)展，共享“xxxxxx”優(yōu)質農產(chǎn)品紅利。
（3）藍色治理黨建聯(lián)盟。以“互助互促、整體提升”為原則，搭建黨建聯(lián)盟平臺，加強農村基層黨組織建設協(xié)作交流；聚焦推進區(qū)域治理現(xiàn)代化，推動久住x村大搬快聚、xx村鄉(xiāng)村治理、xx村民風轉變，形成黨建聯(lián)盟區(qū)域內共性化項目清單，圍繞黨建聯(lián)盟成員單位各自工作職責，形成個性化項目清單，以“共性+個性”項目化推進基層社會治理工作持續(xù)開展，常態(tài)化開展道路交通安全文明勸導、矛盾糾紛調解、平安巡防等社會治理工作。
（二）健全聯(lián)動機制，推進作用發(fā)揮最優(yōu)化
1.靈活組建方式。打破傳統(tǒng)黨建聯(lián)盟以區(qū)域化或點對點的結盟方式，聚焦共同富裕示范區(qū)建設重大任務，凡是需要涉及x個以上基層黨組織合力解決的重大問題、重點工作，可不限領域、不限地域、不限層級因地制宜組建黨建聯(lián)盟。
2.信息資源共享。經(jīng)常性開展學習交流，在黨建引領、紅色文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、矛盾糾紛調處等方面互通信息、互相學習，開展全方位的合作。
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