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一、創建主題
創文明社區 建和諧宜居家園
二、創建標準
（一）黨組織作用有效發揮。黨的組織和工作有形有效覆蓋，“三會一課”等制度有效落實，社區黨組織有效調度社區各類工作力量，統籌能力進一步提升。
（二）社區黨組織有效領導基層治理。建立完善社區黨組織領導下的治理架構，組織動員志愿者、駐區單位、“兩新”組織等多元主體參與社區治理，力量配備有效增強，日常運轉高效。
（三）居民群眾參與基層治理的積極性不斷增強。大力支持小區、院落成立業主委員會、院管會，基層群眾協商議事形式和活動載體不斷豐富拓展，鼓勵居民群眾有序參與自治。
（四）黨群服務中心親民化服務水平不斷提升。社區綜合服務設施建設全面達標，社區志愿服務活動常態化制度化，社區陣地親民化改造全部完成。
（五）社區環境優美和諧。社區基礎設施進一步完善，居民群眾的活動空間和場所有效拓展，社區文化氛圍濃厚，社會風氣向善向好，社區治安秩序良好。
三、創建內容
（一）總結探索社區治理機制。
經調研、論證，總結提出**街道**社區治理“雙五”模式，即五區四級聯動，五位一體服務。
1．五區四級聯動。
（1）五區管理。在橫向上，按照商品房、安置小區、老舊樓棟三個類別將社區劃分為五個片區進行分類管理。每個片區成立一個片區黨支部下設不同數量的居民小組。聯街的7個單位和駐區的3個單位分別進入相應片區形成片區黨建聯盟，共同管理片區。
（2）四級聯動。在縱向上，社區黨委—片區黨支部—居民黨小組—業委會/院管會。社區黨委下設5個片區黨支部（包括“三員一長”即網格員、保潔員、文明勸導員、居民小組長，以及駐區單位和聯街單位，5個片區黨支部下設19個居民小組，19個居民小組下設23個院管會或業委會，由社區黨委牽頭，在居民代表中推選出居民小組長，居民小組長和院管會/業委會成員實行雙向任職。同時，分級建立19個居民小組微信群，5個片區黨建微信群，1個社區黨委核心微信群，走好網上群眾路線。
（3）聯動模式。社區黨委書記、主任、監委主任每個月到各個院落召開兩次“三接訪”活動，面對面聽民情、解民憂。各片區黨支部在社區黨委的統籌安排下，每周分片區分院落輪流召開一次群眾說事會，由居民小組長、社區黨員、居民代表、熱心市民負責收集民情民意，匯總到各個黨支部，黨支部對收集匯總的問題加以分析研判，分流處理，支部能夠解決的問題，第一時間解決問題，對于不能解決的問題，迅速匯總上報到黨委，由社區黨委進行協調解決。社區黨委嚴格按照“24小時處置法”要求，對支部上報的問題進行分析研判，在24小時內進行解決，對于已經解決的問題通過電話訪問或者派專人上門的方式進行回訪，確保社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、政策措施在一線落實，真正實現小事不出院落，大事不出支部，難事不出社區，重大事件不出街道。
2．五位一體服務。建立四站一中心（兒童服務站、就業服務站、文化娛樂服務站、便民服務站和矛盾化解中心），構建“惠民、利民、便民”三民服務綜合體，提高兒童關愛、就業培訓、文化娛樂、惠民辦事、矛盾調解五類服務。
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