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近期，縣紀委監委組織六紀辦、營商辦等相關人員圍繞這個主題，以“四不兩直”方式進行了一個多月的督導調研。從督導調研情況看，近年來縣委、縣政府高度重視優化營商環境工作，各級各部門做了大量積極探索，取得了明顯成效，獲得企業和群眾的較好評價，但我們也發現隨著融入長三角一體化步伐的加快，對標滬蘇浙標準，對標企業和群眾的需求，我縣營商環境還存在著一定的差距和不足。當前，唯有堅持問題導向，找準癥結，主動適應新時代發展要求，持續加大優化營商環境力度，才能為全縣經濟高質量發展，為全面開啟鄉村振興新征程提供更強勁動能。
一、存在問題
（一）簡政放權的“含金量”不夠高。部分職能部門審批事項還比較復雜繁多，不能按照承諾的辦理時限予以辦結，企業重復跑路辦事現象依然存在。部分已進駐縣政務服務中心的單位授權不充分、運行不規范，存在“人進事不進、事進權不進”的問題，部門窗口僅有“收發室”“中轉站”功能。如，有的縣直單位雖在企業服務大廳設置窗口，但窗口僅能受理材料，無審批職能，需到局機關辦理；縣自然資源和規劃局用地預審、土地取得方式（出讓合同、劃撥決定書）等審批事項未真正授權到位，涉及到具體業務，建設單位仍需要到局機關職能科室申請辦理，增加了申請人往返跑次數。
（二）一些惠企政策落地存在障礙。近年來，我縣以開發區、*產業園為主體，持續加大招商引資力度，取得一定成效，但部分企業反映，招商時，承諾給予的優惠政策或企業生產經營過程中達標后該獎勵的政策，卻遲遲無法兌現，甚至企業找到相關負責人，要求兌現政策，仍會以各種理由推諉。有企業反映，部分部門執行政策不夠靈活，如，*產業園一企業反映，受今年疫情影響，該企業想用*年的房租獎補資金繳納今年第二季度房租，但園區以企業二季度房租未繳納為由，拒絕發放企業*年獎補資金。
（三）部分收費事項不透明。有的壟斷行業降費力度不夠，公共服務變成“搖錢樹”。在涉及“水電氣”方面，仍然存在部分收費無標準，不夠公開透明，部分企業、群眾反映收費較高，與服務成本差距較大。如，泗縣某中學申請接入自來水問題，經與水務公司溝通，初步預算為*萬元，后經多次協商、談判，最終繳納*萬元工程款。經咨詢，該項費用收取沒有相關標準，據縣政府專題會議紀要，此類費用應以審計結論作為結算依據，但紀要意見沒有執行。
（四）政策把握不夠準確。部分單位工作人員專業素質不夠強，對相關政策掌握不透徹、不準確，且思想僵化，本本主義，甚至搬出來的本本還是早已過期作廢多年的部門文件，給辦事企業、群眾造成麻煩。如，縣交通運輸局給企業辦理汽車營運證時，因政策理解有誤，以車輛未達到國*排放標準為由拒絕辦理，后經企業多方咨詢及該工作人員請示局領導后，方才辦理，前后長達*個多月。
二、問題原因剖析
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