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根據《2022年全省公共資源交易工作要點及任務分工》《*省公共資源交易監督管理聯席會議辦公室關于印發進一步創建一流招投標市場營商環境工作方案的通知》要求，*市公管局多措并舉加大中小微企業支持力度，持續優化招標投標領域營商環境，深化平臺整合共享，助力經濟社會發展。現將匯報如下：
一、交易情況
2022年1-6月，*市累計成交*項，成交金額*億元，其中：建設工程和政府采購類項目*項，成交金額*億元; 國有產權交易項目*個，成交金額*億元；農村產權交易項目*個，成交金額*億元；國有建設土地使用權出讓*項，成交金額*億元；網上商城*項，成交金額*億元；其他類項目*項，成交金額*億元。
二、主要工作舉措
（一）堅決貫徹落實穩經濟相關政策措施
1.千方百計降低交易成本。一是大力推廣電子投標保函應用，進一步豐富電子投標保函形式，在前期開展銀行電子保函基礎上，與非銀機構合作，開展保險保函試點。二是推進銀行保函、保證保險等方式繳納履約保證金。2022年1～6月，我市交易平臺共辦理投標電子保函*萬筆，擔保金額*億元，占比48%；辦理銀行保函等非現金形式的履約保證金*筆，擔保金額*億元，占比4%。三是推行銀行保函、保證保險等方式繳納工程質量保證金，到2022年底，房建市政項目工程中，質保金保函保險替代率不低于50%。
2.全力以赴助力中小微企業發展。一方面對于400萬以下政府采購工程施工項目、100萬元以下監理項目，專門面向中小企業采購，并全面取消投標保證金，今年以來，小額工程項目共計*個，交易額*億元，已累計免收投標保證金收近14億元。另一方面制定印發《*市政府采購工程建設項目招投標促進中小企業發展指引》《關于工程建設項目招標中落實面向中小企業政策工作提示單》，明確400萬元以上工程建設項目，可采用設置專門面向中小企業采購包、聯合體、分包等形式預留中小企業份額。
3.穩步推進“評定分離”改革。制定《*市工程建設項目招標投標評定分離定標辦法（試行）》，在房建市政施工、水利水電和交通運輸工程中推行評定分離。自2021年5月試行以來，已有完成*個工程建設施工項目，其中房建市政項目*個，交通項目3個，水利項目1個；定標項目金額*億元。
4.協同聯動推進“聯合體”投標。會同住建等部門出臺《推進建筑業發展十二條意見實施細則的補充意見》，鼓勵建筑企業組成聯合體參與項目建設。今年以來，我市已完成聯合體中標項目*個，成交金額*億元，占*%；省內企業中標項目*個，中標金額*億元，占*%。
（二）創建一流招標投標市場營商環境
1.健全完善制度規則。印發《市公管局關于開展妨礙民營經濟公平參與市場競爭專項排查整治工作的通知》，集中對我局現行有效的涉及市場主體經濟活動的規范性文件、本單位招標采購文件（公告）、招標采購示范文本以及其他政策措施進行了全面梳理審查，未發現有影響公平競爭的規定和做法。印發《*市公共資源交易監督管理局公平競爭審查工作細則》，優化審查流程，明確審查標準和職責。2022年上半年，共完成71件存量文件的審查，3件增量文件的審查。
2.扎實開展“雙隨機一公開”檢查。今年上半年，共檢查工程建設項目*個，檢查比例*%，其中億元以上項目*個；檢查采購項目*個，檢查比例20%，其中千萬以上項目*個；共簽署線上監測意見*條，發出書面整改意見書*份，切實糾正違規設置不合理限制。
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