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為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央、自治區(qū)民族工作會議精神,*市委、市政府堅持以習近平總書記視察重要講話和重要指示精神為指導,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,扎實抓好民族工作,在全市全面開展民族團結進步示范創(chuàng)建的基礎上,積極實踐創(chuàng)新,按照強化“四明確”、堅持“四到位”的要求,率先在*開展鑄牢中華民族共同體意識示范縣(單位)創(chuàng)建實踐,營造中華民族一家親、和睦相處大家庭的濃厚氛圍。
一、明確組織機構,強化黨對創(chuàng)建工作的領導
習近平總書記指出,“民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力”。*市明確創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范縣(單位)試點工作在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組領導下統(tǒng)籌推進(組長為市委書記),創(chuàng)建試點工作下設辦公室。
各創(chuàng)建試點單位相應地成立領導機構,切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導。把鑄牢中華民族共同體意識納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,推動形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的創(chuàng)建工作格局。領導力量的確定有利于創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和集中推進。
二、明確創(chuàng)建試點,為全面創(chuàng)建積累經(jīng)驗
*市著眼未來全面推開創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范單位的需要,在全市范圍內(nèi)選擇了首批有代表性創(chuàng)建試點“一縣一鄉(xiāng)一村一社區(qū)兩學校”共*個示范單位。一縣:*各族自治縣,為全國兩個各族自治縣之一,少數(shù)民族的占比達到了*.*%,創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范縣具有代表意義;一鄉(xiāng):*族鄉(xiāng),其“踐行‘兩山’理論,促進‘*’繁榮”的民族團結進步創(chuàng)建經(jīng)驗在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中走在最前列,鑄牢中華民族共同體意識基礎較好;一村:*村,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以黨建引領發(fā)展和改善民生、促進民族團結方面成效明顯,在鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建上具有代表性;一社區(qū):*社區(qū),自治區(qū)民族團結進步示范社區(qū),轄區(qū)內(nèi)的*區(qū)少數(shù)民族服務中心,在做好城市民族工作,尤其是外來少數(shù)民族群眾的服務管理工作上取得了很好的經(jīng)驗效果并建立了鑄牢中華民族共同體意識實踐創(chuàng)新基地;兩學校:*市*中學,兩所學校都是民族團結進步創(chuàng)建的標桿,注重從學生思想上深扎中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,具有牢固的鑄牢中華民族共同體意識思想基礎。通過試點單位的先行先試,積極探索和總結可復制可推廣的經(jīng)驗。
三、明確創(chuàng)建標準,使創(chuàng)建工作有的放矢
標準就是創(chuàng)建方向,*市對照中央民族工作會議中強調(diào)的鑄牢中華民族共同體意識五項重點工作要求,細化創(chuàng)建標準,設置了創(chuàng)建工作的總體要求和分類細化指標。
一是明確總體要求。健全創(chuàng)建機制。要求各試點單位成立創(chuàng)建工作組織機構,確定創(chuàng)建工作的責任主體、創(chuàng)建主體、議事機構。制定創(chuàng)建方案。要求各試點單位根據(jù)《*市創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范縣(單位)方案》,結合各單位實際,細化創(chuàng)建方案和標準,做到定時間、定內(nèi)容、定標準、定責任人。突出創(chuàng)建重點。創(chuàng)建工作圍繞鑄牢中華民族共同體意識“五項重點工作”進行開展—“全面推進中華民族共有精神家園建設”“推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化”“促進各民族交往交流交融”“提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”“堅決防范民族領域重大風險隱患”。二是細化創(chuàng)建標準。根據(jù)創(chuàng)建單位性質(zhì)的不同,分出九個創(chuàng)建單位類別,即縣(市、區(qū))創(chuàng)建標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)創(chuàng)建標準、街道(社區(qū))創(chuàng)建標準、機關創(chuàng)建標準、學校創(chuàng)建標準、企業(yè)創(chuàng)建標準、景區(qū)創(chuàng)建標準、宗教活動場所創(chuàng)建標準、“兩新”組織創(chuàng)建標準。通過具體標準的設立,推動創(chuàng)建單位統(tǒng)一思想,在標準的指導下快速推進先行先試工作,并在實踐中不斷總結提高。
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