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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于資本市場改革發(fā)展的決策部署，加快推動我市企業(yè)上市，提高上市公司發(fā)展質(zhì)量，促進企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強，聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方向，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)范發(fā)展”的原則，著力增加上市公司數(shù)量，有效提升上市公司質(zhì)量，不斷提高直接融資規(guī)模，充分發(fā)揮資本市場在促進科技、資本和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的重要作用，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力企業(yè)倍增計劃深入實施，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
一、大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市
（一）發(fā)掘培育上市后備資源。各區(qū)市要圍繞倍增計劃、**技術(shù)、重點技改等領(lǐng)域企業(yè)，特別是獲得國家和省級認定的獨角獸、瞪羚、單項冠軍、專精特新等企業(yè)，全面深入發(fā)掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。市直行業(yè)主管部門要圍繞“9+N”制造業(yè)聚集培育工程和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，每個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)掘一批生態(tài)主導(dǎo)力強、創(chuàng)新能力顯著、掌握關(guān)鍵技術(shù)的核心骨干企業(yè)。市地方金融監(jiān)管局從各方推薦的企業(yè)資源中，動態(tài)擇優(yōu)篩選300家左右企業(yè)，健全完善分產(chǎn)業(yè)、分層次、分梯隊的上市后備企業(yè)資源庫，加大培育支持力度，定期向重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門反饋培育情況，形成常態(tài)化推動上市的良性循環(huán)。
（二）分類推動企業(yè)上市培育。每年從上市后備企業(yè)資源庫中篩選30家左右企業(yè)作為年度重點培育對象，“一企一策”加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對基本達到上市條件的企業(yè)，協(xié)助企業(yè)科學規(guī)劃目標板塊，明確上市程序和重點事項，盡快啟動股改上市程序。對已經(jīng)申請輔導(dǎo)備案的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)做好與證券監(jiān)管部門和證券中介機構(gòu)的溝通銜接，確保順利完成驗收并報送上市申請。對處于上市審核階段的企業(yè)，幫助企業(yè)及時解決證監(jiān)會和交易所反饋的問題，推動企業(yè)加快上市進程。
（三）拓展上市公司培育孵化模式。鼓勵大型企業(yè)集團加強科技創(chuàng)新孵化和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收購，培育更多發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫钠髽I(yè)上市。支持上市公司將專項業(yè)務(wù)板塊或子公司分拆上市，促進企業(yè)突出主業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升資產(chǎn)價值。支持符合條件的企業(yè)到境外公開募集股份及上市，推動符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)境外上市公司回歸境內(nèi)上市，鼓勵有實力的企業(yè)通過借殼、并購重組等方式上市，拓寬多元化上市渠道。
（四）搶抓北交所上市政策機遇。梳理科技創(chuàng)新型中小企業(yè)資源，發(fā)揮新三板在完善公司治理、促進合規(guī)經(jīng)營、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的積極作用，支持暫未達到上市標準的科技型、創(chuàng)新型、成長型企業(yè)到新三板掛牌。對已掛牌企業(yè)，引導(dǎo)其聚焦主業(yè)經(jīng)營、提高規(guī)模效益，積極創(chuàng)造條件早日進入新三板創(chuàng)新層。對基本符合北交所上市條件的企業(yè)，引導(dǎo)其對標上市標準，進一步加強規(guī)范、補齊短板，盡快啟動北交所上市。合理引導(dǎo)上市后備企業(yè)規(guī)劃上市路徑，爭取每年新增北交所上市公司不少于2家，力爭推動更多企業(yè)在北交所上市。
（五）提升企業(yè)上市服務(wù)水平。發(fā)揮**資本市場服務(wù)基地作用，加強與滬深京交易所、全國股轉(zhuǎn)公司的戰(zhàn)略協(xié)作，用好用活上交所、深交所、北交所（新三板）**基地，打造一站式、全流程的資本市場服務(wù)平臺。常態(tài)化組織開展政策解讀、輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)走訪等活動，每年舉辦“走進證券交易所”活動，強化企業(yè)上市政策理論、業(yè)務(wù)流程和典型案例培訓(xùn)，增強企業(yè)上市的意識和信心。堅持培育和引進相結(jié)合，搭建雙向交流對接平臺，支持證券中介機構(gòu)在我市高質(zhì)量執(zhí)業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市縣兩級要結(jié)合實際，加強金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)交流合作，不斷強化上市工作隊伍建設(shè)，提升服務(wù)和推動企業(yè)上市的專業(yè)能力。
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