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為貫徹落實《“無證明城市”行動方案》、《關于進一步落實〈減證便民工作實施意見〉的工作推進方案》和《**市人民政府辦公室關于深化落實減證便民實施意見工作推進方案的通知》精神，制定實施方案如下。
一、總體目標
貫徹落實《“無證明城市”行動方案》工作要求，在**市轄區(qū)內政務服務活動中產生的證明材料及結果一律不允許要求企業(yè)和群眾提供；在**市轄區(qū)內政務服務活動中產生的證明材料及結果一律由事項審批部門歸集并按程序提供。積極拓展電子證照證明應用和服務領域，深化數(shù)據(jù)共享，持續(xù)推進業(yè)務事項標準化、規(guī)范化，企業(yè)和群眾常用證照實現(xiàn)電子化，與實體證照同步制發(fā)和應用，使用頻率最高的50項電子證照和證明在政務服務中廣泛應用。編制并公布市、區(qū)兩級《事項材料減免清單》，年底前政務服務事項證照證明共享率達到30%,證照證明有效制發(fā)率達到80%。12月底前，打造獨具特色、高效智慧的“無證明城市”，“減證便民”工作取得顯著成效。
二、建立健全工作推進機制
建立全市“減證便民”工作統(tǒng)籌協(xié)調機制，組建“減證便民”工作專班，組織開展相關工作。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。協(xié)調機制由市大數(shù)據(jù)局召集，主要職責包括：落實市里對于“減證便民”各項工作部署，組織、指導和協(xié)調全市電子證照清單、事項材料減免清單管理工作;督促指導全市相關部門單位完善辦事指南;研究解決“減證便民”相關重大問題。
各單位分管負責同志為協(xié)調機制成員，牽頭科室負責同志為協(xié)調機制聯(lián)絡員，如遇人員崗位變動，由新任分管負責同志、牽頭科室負責同志自動接替。協(xié)調機制辦公室設在市大數(shù)據(jù)局。協(xié)調機制根據(jù)工作需要召開全體或部分成員單位會議。成員因故不能參加會議時，應委派相關人員參加。協(xié)調機制相關會議研究議定的事項，經與會單位同意后以會議紀要形式印發(fā)。協(xié)調機制難以解決的重大問題，經有關成員單位提出建議后報市政府審定。
(二)組建“減證便民”工作專班。市大數(shù)據(jù)局牽頭，抽調全市審批改革、政務服務、司法行政等部門（單位）骨干力量組成工作專班，負責統(tǒng)籌落實協(xié)調機制決策部署，具體督促指導檢查市直各部門、各區(qū)市開展“減證便民”各項工作，組織宣傳相關典型經驗。根據(jù)工作需要，對工作團隊人員進行適當增減或定期輪換。各區(qū)市參照市里建立健全工作體系及安排部署，自行開展落實“減證便民”工作。
三、開展政務服務事項材料減免工作
將依申請辦理的行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案、其他行政權力事項和公共服務事項納入梳理范圍，明確事項的主項名稱、子項名稱、辦理項名稱，按照辦理項梳理申請材料，同時明確出具部門，形成《政務服務事項申請材料清單》。按照成熟一個、公布一個的原則，分批通過政府門戶網站、政務服務平臺、有關新聞媒體向社會公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
（一）梳理政務服務事項。組織市直各部門、各區(qū)市按照《**市人民政府關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》確定的行政許可事項進行全面梳理，其他依申請的政務服務事項，按照目前省級公布的事項進行梳理。
（二）編制部門申請材料清單。市直各部門、各區(qū)市要全面梳理政務服務事項涉及的申請材料，明確事項的主項名稱、子項名稱、辦理項名稱，按照辦理項梳理申請材料，同時明確出具部門，形成《**部門（區(qū)市）政務服務事項申請材料清單》，經部門主要負責同志或區(qū)市分管負責同志審簽后報“減證便民”工作專班。
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