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今年以來，縣鄉(xiāng)村振興局始終把建立健全防止返貧致貧機制擺在重要位置，提高政治站位，強化責任擔當，進一步明確監(jiān)測范圍，建立多渠道監(jiān)測預警機制，發(fā)現(xiàn)存在返貧風險的農(nóng)戶，及時納入監(jiān)測幫扶范圍，實行定期檢查、動態(tài)管理，分層分類開展針對性幫扶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
一、鞏固脫貧攻堅成果，夯實富民強業(yè)基礎(chǔ)
（一）建章立制，繪畫藍圖。按照省委、省政府《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，我們制定了《*縣關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的指導方針，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，把農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，聚焦增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、政策性收入精準施策，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化政策扶持、技術(shù)支持，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。
（二）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。按照中央文件精神，5年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，在國家和省新的政策文件出臺之前，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有幫扶政策，確保支持力度與做好銜接要求相匹配。組織協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水務(wù)等縣直有關(guān)部門，進一步健全完善監(jiān)測預警、排查處置、運行管護長效機制，不斷提升“兩不愁三保障”水平。建立健全控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件外義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。建立健全防止因病返貧致貧工作機制，落實分類資助參保政策，確保脫貧人口全員參保。建立健全農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，實現(xiàn)農(nóng)村住房安全保障率100%。建立健全鞏固飲水安全工作機制，確保農(nóng)村飲水安全。
二、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制
根據(jù)《*省防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法》對脫貧人口實行監(jiān)測和幫扶全覆蓋，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，作為易返貧致貧人口重點監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”鞏固及飲水安全狀況，分層分類及時納入幫扶政策范圍，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零，運用好防貧保險。
暢通農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析致貧返貧原因，采取有針對性的幫扶措施，對有勞動能力的及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確保基本生活不出問題。
今年加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的考核評定工作，實行“月考評、季通報、年考核”。將常態(tài)化、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）預警、核查、救助情況進行核驗。
三、政策文件制定情況
先后出臺了《關(guān)于建立完善防返貧監(jiān)測部門篩查預警工作的通知》、《印發(fā)<關(guān)于進一步優(yōu)化監(jiān)測程序完善幫扶機制實施方案>的通知》、《印發(fā)<*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導小組成員單位雙周會商制度>的通知》、《印發(fā)<關(guān)于進一步優(yōu)化監(jiān)測程序完善幫扶機制實施方案>的通知》等指導性文件，明確監(jiān)測對象、監(jiān)測標準、監(jiān)測內(nèi)容、幫扶措施、風險消除程序、完善發(fā)現(xiàn)機制，拓寬監(jiān)測預警信息來源，建立農(nóng)戶自主申請、基層干部排查、部門篩查預警相結(jié)合的監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)和預警機制，對存在返貧致貧風險的農(nóng)戶，及時納入監(jiān)測范圍，為防貧工作提供堅實的政策保障。截至目前，全縣共排查*戶，擬納入監(jiān)測對象*戶*人。下一步，將做好業(yè)務(wù)指導工作，根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求，按照“缺什么補什么” 的原則，及時采取針對性幫扶措施，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。
