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近年來，**省**市**市總結(jié)推廣了19**年以來**縣村級組織建設(shè)“三配套”的經(jīng)驗，專門成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市委農(nóng)辦牽頭、**余個市直部門和鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，以道德積分管理和運(yùn)用為重點，打造德治、德益、德學(xué)三大聯(lián)盟，構(gòu)建起以“德者有得”為支撐的德治體系，以可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)，使基層社會治理由無形變成有形、軟約束變成硬抓手、口碑評議變成精確賦分，切實以“小積分”解決大問題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村善治提供有效抓手，推動**市綜合信用排名由全國***位上升到第*位。
一、打造德治聯(lián)盟，建立積分評價體系
將德治聯(lián)盟建設(shè)作為加強(qiáng)新時代德治建設(shè)、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要載體，積極做好德治聯(lián)盟建設(shè)的頂層設(shè)計，構(gòu)建起市委領(lǐng)導(dǎo)、市直推進(jìn)、黨委配合、黨支部落實的紅色推進(jìn)鏈條。
一是完善工作體系。市級由市委書記擔(dān)主責(zé)，宣傳部牽頭，構(gòu)建部門、鎮(zhèn)街共同參與的一體化工作格局，具體工作納入績效考核。鎮(zhèn)級成立文明實踐所，黨組織書記擔(dān)主責(zé)，鎮(zhèn)街宣傳委員牽頭，組織開展積分德治工作。村級成立文明實踐站，網(wǎng)格書記擔(dān)主責(zé)，村黨支部組織成立道德評議會、紅白理事會、志愿服務(wù)隊等組織開展工作。
二是規(guī)范賦分標(biāo)準(zhǔn)。從社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德等多個方面，明確**項賦分標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)道德評價具體化。鎮(zhèn)街和部門結(jié)合各自工作實際，采取靈活賦分、專項考核、折算權(quán)重納入統(tǒng)一平臺的方式，提高賦分促進(jìn)專項工作的靈活性。比如，以環(huán)境衛(wèi)生整治為例，夏格莊鎮(zhèn)雙山村以前每年要花*萬元雇人清理村莊衛(wèi)生，效果不好。積分制實施后，村莊每年拿出*萬元作為道德獎勵資金，評比小組每季度對每戶家庭衛(wèi)生情況進(jìn)行評分，積分情況經(jīng)道德評議會審查后張榜公示，并折合一定比例錄入市鎮(zhèn)兩級平臺，村民可憑借積分領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額獎勵資金。“小積分”關(guān)乎到村民的面子和物質(zhì)兌換的里子，家家戶戶開始重視起來，全市環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，僅此一項每年可節(jié)省村級支出****余萬元。
三是嚴(yán)格積分采集。創(chuàng)新成立由全市黨員帶頭參與的“上善**”志愿服務(wù)隊***余支，全面開展“我為好人辦實事”活動，服務(wù)隊主要從事道德評價、德益聯(lián)盟加盟發(fā)動、道德資金充盈、道德權(quán)益兌換等工作。市級成立志愿服務(wù)總隊，市直和鎮(zhèn)街分別成立志愿服務(wù)隊，村級成立志愿服務(wù)分隊，形成三級一體貫通的志愿服務(wù)體系。隊員根據(jù)政務(wù)發(fā)布、網(wǎng)格員采集、鄰里推薦、群眾自報等多種渠道進(jìn)行信息采集，借助“上善**”數(shù)字平臺實現(xiàn)信息歸集存儲、發(fā)布公示、查詢核查、評價分析、數(shù)據(jù)監(jiān)控等綜合管理功能。
二、打造德益聯(lián)盟，搭建積分激勵體系
積極探索文明創(chuàng)建中市場化思維的變現(xiàn)路徑，搭建多種平臺，開辟物質(zhì)激勵與精神獎勵資源配置的市場化，實現(xiàn)“德者有得”。
一是搭建道德資金平臺。組織市、鎮(zhèn)、村三級通過財政投入、社會捐款捐物等形式設(shè)立“道德資金”，資金用于積分兌換物品、德益聯(lián)盟加盟單位（店）補(bǔ)貼或發(fā)放消費(fèi)券、德治工作表彰獎勵等方面。20**年*月啟動以來，各鎮(zhèn)街累計到賬道德資金***余萬元。**酒莊每年向包聯(lián)的**鎮(zhèn)**村捐贈*萬元道德資金，用于獎勵每季度評選出的道德積分前**名群眾。
二是搭建物質(zhì)激勵平臺。出臺政策文件，鼓勵企事業(yè)單位參與市鎮(zhèn)兩級德益聯(lián)盟體系加盟工作，通過消費(fèi)打折、減免等形式，讓好人得好報、德者有得，拉動社會消費(fèi)。目前，已吸納德益聯(lián)盟加盟單位***余家。市民可通過積分享受購房立減、*折購書、兌換種苗等優(yōu)惠。聯(lián)合建行**支行開展“上善**建行助力”活動，市民到德益聯(lián)盟加盟商戶消費(fèi)時,可享受立減**%的折扣優(yōu)惠,一期活動超過*萬名“有德者”享受優(yōu)惠，帶動消費(fèi)***余萬元。
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