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2024縣域經濟高質量發展體制機制改革方案

實施方案 時間:2024-08-25 13:56:20 收藏 WORD下載

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縣域經濟高質量發展體制機制改革方案

按照省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的部署要求,為構建縣域經濟高質量發展體制機制,充分激發縣域發展動力活力,現提出如下改革方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的XX大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,以縣(市)為主體,以改革為先導、向改革要動力,堅持問題導向、分類指導,數字牽引、創新驅動,協同聯動、系統集成,全面建立擴權賦能強縣、營商環境提升、財政保障激勵、資源要素支撐、城鄉融合發展體制機制,強化縣域經濟高質量發展的制度供給。幾塊改革攻堅落實,加快重點領域和關鍵環節改革,形成一批標志性改革品牌,并抓好迭代優化提升,著力打造形成縣域經濟高質量發展體制機制的廣東樣板,為中國式現代化的廣東實踐提供強勁動力。

二、重點任務

(一)推進擴權強縣和強縣擴權改革

1.擴大縣(市)經濟社會管理權限。創新實施縣(市)“點菜”,省、市“上菜”的菜單式賦權方式,分批向縣(市)下放省、市兩級經濟社會管理權限。對法律、法規、規章規定由縣級以上地方政府及其部門行使,但未具體明確分級管理權限的行政管理職權,由縣級政府及其部門行使;對權力事項授權下放沒有法律法規依據的,依法通過委托形式下放;對不具備普遍下放權限條件的事項,采取“一事一議”方式由縣(市)申請放權。及時調整完善省市縣三級行政許可事項清單和實施規范,建立與事權下放相銜接的編制、資金、技術等保障機制,確保放得下、接得住、管得好。市政府辦牽頭,市委編辦、市司法局、市政務服務數據管理局等市有關單位和各鎮(街道)參與

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