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全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)教育整頓實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重要指示精神,樹立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗螅詢?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行好黨章和憲法賦予的職責(zé),按照全市作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓動(dòng)員大會(huì)部署安排,結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記做出的“紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán),不斷提高自身免疫力,主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”重要指示精神,以建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo),在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)關(guān)深入開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持教育為主、警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,全面檢視、精準(zhǔn)糾治紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)頑疾,在作風(fēng)建設(shè)上走在前、作表率,以最嚴(yán)格的自我約束和鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)法保障。
二、整頓重點(diǎn)
在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),聚焦履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作職責(zé)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真查擺和整頓以下六個(gè)方面作風(fēng)問題,重點(diǎn)破解不作為、慢作為、亂作為問題。
(一)政治站位不高
1.對(duì)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不及時(shí)、不深入、不透徹,全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看的思想自覺和行動(dòng)自覺不夠強(qiáng),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有待提高。
2.對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵理解不深刻,對(duì)開展政治監(jiān)督的規(guī)律特點(diǎn)、方式方法認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、把握不準(zhǔn),影響政治監(jiān)督工作實(shí)效。
3.落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針不到位,審查調(diào)查政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,未充分考慮政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,缺少對(duì)辦案重點(diǎn)、節(jié)奏、效果的統(tǒng)籌把握。
4.重辦案輕監(jiān)督、重執(zhí)法輕執(zhí)紀(jì)、重速度輕質(zhì)量,沒有把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,日常監(jiān)督不精準(zhǔn),政治監(jiān)督走過場(chǎng)。
5.請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行不到位,圖省事、走捷徑,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是審查調(diào)查工作中的重大問題、重要事項(xiàng),未嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限請(qǐng)示、報(bào)告或報(bào)備,以及在請(qǐng)示、報(bào)告或報(bào)備中不認(rèn)真、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)斗爭(zhēng)精神不足
6.黨性原則不夠堅(jiān)強(qiáng),面對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、言論、傾向辨識(shí)不清、不敢斗爭(zhēng)、不會(huì)斗爭(zhēng)。
7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法存在畏難心理、好人主義,遇到矛盾和困難繞著走,發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)聲,監(jiān)督不求實(shí)、執(zhí)紀(jì)不敢嚴(yán)、問責(zé)不碰硬。
8.履行監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督方法手段不多,特別是對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、瞻前顧后、放不開手腳;監(jiān)督檢查報(bào)告籠而統(tǒng)之,不能見人見事見細(xì)節(jié),對(duì)業(yè)務(wù)問題背后的形式主義、官僚主義問題缺乏較真碰硬的膽識(shí)。
9.對(duì)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求感到心里沒底,不會(huì)用、不愿用、不敢用。
(三)法治思維不夠
10.抓深化規(guī)范化建設(shè)主動(dòng)性不夠,沒有把法治化、規(guī)范化的理念和要求融入工作全過程、各方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)建章立制、堵塞漏洞,對(duì)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法沒有及時(shí)總結(jié)提升為制度成果。
11.沒有嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施使用的有關(guān)規(guī)定,取證不規(guī)范、文書不規(guī)范、執(zhí)行不到位,措施使用中存在冒險(xiǎn)主義、僥幸心理、“打擦邊球”等不良現(xiàn)象。
12.審查調(diào)查規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、保密意識(shí)不強(qiáng),收集、固定、審查證據(jù)材料沒有嚴(yán)格遵循監(jiān)察執(zhí)法規(guī)定和刑事審判的要求和標(biāo)準(zhǔn),案件證據(jù)鏈條不完整,給案件質(zhì)量留下隱患。
13.不重視案件質(zhì)量,沒有把案件事實(shí)、證據(jù)、定性、量紀(jì)、手續(xù)、程序等質(zhì)量責(zé)任層層明確到人;審查調(diào)查擠占審理時(shí)間,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定保障案件審理時(shí)限。
14.審查調(diào)查理念和方式方法出現(xiàn)偏差,沒有把“懲前毖后、治病救人”方針貫穿審查調(diào)查全過程,不善于通過深入細(xì)致的思想政治工作,使審查調(diào)查對(duì)象真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò),提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。
15.安全底線意識(shí)不強(qiáng),沒有深刻認(rèn)識(shí)到做好審查調(diào)查安全工作的極端重要性,落實(shí)安全責(zé)任不到位,存在安全隱患。
16.抓“走讀式”談話安全措施不實(shí)、工作不細(xì),談話前,了解掌握談話對(duì)象情況不全面,安全預(yù)案缺乏針對(duì)性;談話中,研判談話內(nèi)容及案情變化不及時(shí)、不精準(zhǔn);談話后,履行“手遞手”交接程序不嚴(yán)格,接送和跟蹤回訪制度落實(shí)不到位。
(四)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
17.對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)不高、細(xì)致認(rèn)真不夠,對(duì)政策理解不透、把握不準(zhǔn),滿足于“過得去、差不多”,工作粗枝大葉,不深不細(xì)不實(shí);對(duì)各類文書、文件材料的審核把關(guān)不嚴(yán),層層把關(guān)、層層失守,甚至只簽字背書、不嚴(yán)格把關(guān);對(duì)案件質(zhì)量、文稿質(zhì)量通報(bào)和績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)或指出的問題,不以為然,屢錯(cuò)屢犯。
18.對(duì)被監(jiān)督部門單位政治生態(tài)調(diào)查研究不夠,對(duì)監(jiān)督對(duì)象底數(shù)不清、問題不明、研判不準(zhǔn),監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒有扣準(zhǔn),監(jiān)督成效不夠明顯;把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一、處理畸輕畸重。
19.對(duì)抓好以案促改、做好審查調(diào)查“后半篇文章”重視不夠,不注重挖掘違紀(jì)違法案件背后的深層次原因,不注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)和警示教育,不注重彌補(bǔ)漏洞、扎緊制度籠子。
20.文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),發(fā)文搞隱形變異、明減實(shí)不減,發(fā)文篇幅過長(zhǎng)、簡(jiǎn)單照搬照抄、內(nèi)容虛泛空洞;會(huì)議重傳達(dá)要求、輕落實(shí)舉措。
(五)能力素質(zhì)不高
21.學(xué)風(fēng)不濃,心浮氣躁,靜不下心來讀經(jīng)典、學(xué)理論,集體學(xué)習(xí)形式單一、照本宣科;個(gè)人學(xué)習(xí)浮光掠影、淺嘗輒止,對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)得不深不透,把握精神實(shí)質(zhì)不夠精準(zhǔn)。
22.理論聯(lián)系實(shí)際的自覺性不強(qiáng),較少結(jié)合正在做的工作探求規(guī)律,結(jié)合實(shí)踐中遇到的問題研究對(duì)策,學(xué)思踐悟、學(xué)以致用的效果不夠理想。
23.“本領(lǐng)恐慌”問題比較突出,對(duì)所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)儲(chǔ)備不足,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)看不透、摸不準(zhǔn),影響監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
24.監(jiān)督工作手段單一,離開了信訪舉報(bào)線索就不會(huì)監(jiān)督,對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,或者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
25.對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,面對(duì)疑難復(fù)雜的案件缺乏突破能力,更多的還是依靠“撬開嘴、拿證據(jù)”的老辦法。
26.政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),受自身政策理論和認(rèn)知水平限制,不善于通過深入細(xì)致地開展思想政治工作,使審查調(diào)查對(duì)象真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。
(六)自我約束不嚴(yán)
27.紀(jì)檢監(jiān)察干部身份意識(shí)不強(qiáng)烈,自我要求上一般化、過得去、標(biāo)準(zhǔn)低;口大氣粗、盛氣凌人,影響隊(duì)伍整體形象;跑風(fēng)漏氣、打聽案情、說情干預(yù)。
28.紀(jì)檢監(jiān)察干部之間交往不清爽、不規(guī)矩,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯、吹吹拍拍、吃吃喝喝。
29.親清無界、公私不分,社交圈、生活圈、朋友圈過雜過濫,與監(jiān)督對(duì)象、不法商人、涉案人員等存在不當(dāng)往來,利用職權(quán)或者職務(wù)影響謀取私利。
30.內(nèi)控機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)分管范圍的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理失之于寬松軟,抹不開面子、動(dòng)不了真格。
三、實(shí)施步驟
作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓從2023年2月10日開始,至年底結(jié)束,分為部署啟動(dòng)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)和總結(jié)驗(yàn)收等4個(gè)階段。
(一)部署啟動(dòng)階段(2023年2月15日前)
1.研究部署。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和委機(jī)關(guān)實(shí)際情況,研究制定委機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓實(shí)施方案,明確作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓的整治重點(diǎn)、工作措施和步驟安排,建立工作機(jī)制,細(xì)化工作措施。實(shí)施方案廣泛征求意見,把制定方案的過程變?yōu)榻y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的過程。(牽頭部門:辦公室,參與部門:機(jī)關(guān)黨委)
2.開展專題學(xué)習(xí)討論。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和系列指示批示精神,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)測(cè)試、黨員干部個(gè)人自學(xué)等多種方式,分專題開展學(xué)習(xí)研討,突出加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高黨員干部對(duì)開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)接受教育、自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作效能的緊迫感和主動(dòng)性,激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
(二)對(duì)照檢查階段(2023年8月底前)
1.查擺問題。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”的作風(fēng)要求,認(rèn)真對(duì)照上述整頓重點(diǎn)所列的六個(gè)方面30種作風(fēng)問題,檢視反思、深入查擺。敢于直面問題、揭短亮丑,結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)查辦的案件認(rèn)真復(fù)盤,認(rèn)清短板、找準(zhǔn)問題。采取多種形式,廣泛征求和虛心聽取市直各部門單位的意見和建議,切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
2.剖析原因。針對(duì)查擺出的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)等方面深入剖析原因,做到逐一過篩,特別是要從紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理監(jiān)督和體制機(jī)制上查找原因,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
3.制定問題整改清單。每個(gè)部室組、每位同志都要將查擺出來的問題逐一建立臺(tái)賬,納入問題整改清單,在深入剖析原因的基礎(chǔ)上,研究制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。各部室組于7月底前將部室組和干部個(gè)人的整改清單報(bào)送機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)黨委于8月底前匯總制定委機(jī)關(guān)整改清單。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
(三)整改落實(shí)階段(2023年11月底前)
1.狠抓問題整改。對(duì)照問題整改清單,逐一抓好整改落實(shí)。建立問題整改責(zé)任制,各部室組主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),建立整改銷號(hào)制度,完成一件銷號(hào)一件,以釘釘子精神抓好問題整改,確保整改工作落實(shí)到位。整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞焦_,接受監(jiān)督。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
2.為基層松綁減負(fù)。聚焦文風(fēng)、會(huì)風(fēng)不實(shí)等問題,從控制發(fā)文開會(huì)數(shù)量、篇幅、時(shí)長(zhǎng)和范圍等方面采取有力措施,優(yōu)化行文、開會(huì)方式,不隨意重復(fù)要求報(bào)送材料,切實(shí)為基層減負(fù)。(牽頭部門:辦公室,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
3.為群眾辦實(shí)事。委機(jī)關(guān)和各部室組要聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,精準(zhǔn)找到工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決一批實(shí)際問題。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
4.開展“比學(xué)趕超”活動(dòng)。委機(jī)關(guān)繼續(xù)開展十佳青年崗位能手評(píng)選、規(guī)范化建設(shè)“三項(xiàng)評(píng)選”、重要專項(xiàng)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),各部室組結(jié)合實(shí)際多措并舉開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新風(fēng)貌、新形象、新作為。(牽頭部門:組織部,參與部門:辦公室、黨風(fēng)室、審理室、機(jī)關(guān)黨委、委機(jī)關(guān)各部室組)
5.召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。在深化學(xué)習(xí)討論、廣泛征求意見、深入對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)問題整改。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2023年12月底前)
對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓及時(shí)進(jìn)行總結(jié),著重梳理分析問題特點(diǎn)和規(guī)律,研究解決問題的有效途徑,堅(jiān)持廢改立并舉,及時(shí)堵塞制度漏洞。各部室組于12月5日前將本部室組相關(guān)總結(jié)材料報(bào)送機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)黨委于12月15日前將委機(jī)關(guān)相關(guān)總結(jié)材料報(bào)送至市作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:委機(jī)關(guān)各部室組)
四、保障措施
(一)搞好宣傳和教育引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、內(nèi)部工作網(wǎng)、微信工作群等宣傳平臺(tái),對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓進(jìn)行廣泛宣傳,形成濃厚輿論氛圍。注重先進(jìn)典型示范引領(lǐng),強(qiáng)化反面教材警示教育,用好用活正反兩面典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。(牽頭部門:宣傳部,參與部門:辦公室綜合處、干部監(jiān)督室)
(二)廣泛接受監(jiān)督。充分利用檢舉控告平臺(tái),接受對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部問題反映,并建立專門臺(tái)賬,按程序及時(shí)移送干部監(jiān)督室處理。在新聞媒體公布投訴方式和受理范圍,暢通群眾投訴渠道,廣泛接受來自黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督。(牽頭部門:干部監(jiān)督室,參與部門:信訪室、宣傳部)
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。機(jī)關(guān)黨委會(huì)同干部監(jiān)督室、組織部,采取明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式,每月對(duì)各部室組作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓工作各個(gè)階段、環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況,注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性的工作建議,督促解決存在問題,確保取得實(shí)效。委機(jī)關(guān)適時(shí)召開作風(fēng)整頓工作推進(jìn)會(huì),分析前一階段推進(jìn)情況,針對(duì)存在問題,重申要求、實(shí)化措施,推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)的制度性成果。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,參與部門:干部監(jiān)督室、組織部、辦公室綜合處、調(diào)研法規(guī)室)
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。建立反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索快查快辦綠色通道,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先研判、優(yōu)先處置,對(duì)享樂奢靡之風(fēng)露頭就打、寸步不讓,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改、性質(zhì)惡劣的依規(guī)依紀(jì)依法從重處理。對(duì)在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓期間發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)違法、性質(zhì)惡劣行為,堅(jiān)持“一案雙查”,既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員,又要倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán),對(duì)在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓期間主動(dòng)向組織說明問題的,依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理;對(duì)有問題不主動(dòng)向組織說明的,一經(jīng)查實(shí),依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處置,絕不姑息。(牽頭部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委,參與部門:干部監(jiān)督室)
(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓成效納入年度績(jī)效考核和干部平時(shí)考核、年度考核內(nèi)容。對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓不重視、敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)的,約談各部室組負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)工作壓力,督促責(zé)任落實(shí)。(牽頭部門:辦公室綜合處,參與部門:組織部)
五、工作要求
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各部室組要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合實(shí)際制定本部室組作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式主義。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,各部室組主要負(fù)責(zé)人是作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓第一責(zé)任人,既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),又要把自己擺進(jìn)去,以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,層層傳導(dǎo)壓力,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
(二)大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持以“不打招呼、輕車簡(jiǎn)從、直奔現(xiàn)場(chǎng)、突擊檢查”的方式開展檢查調(diào)研,并將這種做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,作為委機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓的重要內(nèi)容之一。力戒形式主義、官僚主義,注重了解掌握日常真實(shí)情況,推動(dòng)廣大黨員干部養(yǎng)成平時(shí)如戰(zhàn)時(shí)的過硬作風(fēng)。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)建”相統(tǒng)一。堅(jiān)持邊整頓、邊總結(jié)、邊完善,對(duì)委機(jī)關(guān)存在的突出問題,深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié),結(jié)合實(shí)際制定負(fù)面清單等制度,堵塞漏洞,及時(shí)總結(jié)提煉作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,將其轉(zhuǎn)化為有效管用的長(zhǎng)效制度機(jī)制,做到經(jīng)常抓、抓常態(tài),持久抓、見長(zhǎng)效。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治與關(guān)懷激勵(lì)并重。既要以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格約束紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要關(guān)心關(guān)懷紀(jì)檢監(jiān)察干部身心健康,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰鼓勁,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部投身全市高質(zhì)量發(fā)展和市黨代會(huì)確立的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的干勁和信心。






