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各位領導、同志們：
近年來，市聚焦解決新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“黨建工作誰負責”“黨組織怎么建”“黨建工作力量弱”“黨組織起作用”四個方面問題，突出抓好貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣送餐員群體思想引領與服務，進一步壓實工作責任、建強組織體系、健全工作機制、提升服務效力，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作攻堅破題，為城市基層治理注入新動能。
一、聚焦“誰負責”問題，壓實黨建工作責任
新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體數(shù)量龐大、業(yè)務多元、發(fā)展迅猛，抓住與新業(yè)態(tài)企業(yè)生存發(fā)展關系最緊密的行業(yè)主管部門是抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的基礎前提。近年來，市嚴格落實“管行業(yè)就要管黨建”要求，聚焦壓實行業(yè)主管部門責任，全面完善黨建責任體系，推動行業(yè)黨建與行業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進。
（一）堅持抓業(yè)務與抓黨建相統(tǒng)一。市委組織部把新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作納入全市基層黨建工作“總盤子”，作為重點任務統(tǒng)籌部署、具體實施，嚴格黨建責任考評制度，推動11個縣（市、區(qū)）黨委組織部將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作與傳統(tǒng)領域黨建工作同謀劃、同部署、同落實。市、縣兩新工委分別制定出臺《兩新工委工作運行規(guī)則》，將網(wǎng)信、交通、市場監(jiān)管、郵政等新業(yè)態(tài)主管部門明確為兩新工委成員單位，明確抓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的主體責任，構建起兩新工委牽頭抓總、行業(yè)主管部門具體負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)兜底管理的工作格局。
（二）堅持強舉措和強機制兩手抓。出臺加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建“1+4”方案、加強快遞物流行業(yè)黨建十條措施等，進一步明確了貨車司機群體黨建試點、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建攻堅、外賣送餐員群體黨建品牌創(chuàng)建等重點工作的內(nèi)容、要求和方法步驟。配套建成議事協(xié)調(diào)、聯(lián)動摸排等14項制度機制，由市縣兩新工委牽頭，堅持每季度召集相關單位召開碰頭會，集中研究部署解決階段性難點堵點問題，推動行業(yè)主管部門黨組（黨委）思想上更重視、措施上更強化、責任上更夯實。今年以來，市縣兩級召開新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建聯(lián)席會、推進會、調(diào)度會等60余場，推動解決“五個清”信息不對稱、行業(yè)黨委運行不規(guī)范等問題200余個。
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