2024在全市訴源治理“三進(jìn)”工作專項(xiàng)調(diào)研會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-12-01 15:50:01 收藏 WORD下載

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

近年來(lái),縣人民法院始終秉持人民至上的司法理念,切實(shí)發(fā)揮審判職能,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持將訴源治理工作作為化解基層矛盾糾紛、從源頭上減少訴訟增量的有效手段,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,為推動(dòng)訴源治理工作深入開(kāi)展貢獻(xiàn)了法院力量。現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

從源頭上減少訴訟增量。縣人民法院將訴源治理作為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,作為解決人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法供給不足之間矛盾的現(xiàn)實(shí)需要,通過(guò)源頭預(yù)防,以最低社會(huì)成本化解矛盾糾紛。他們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,從源頭上減少訴訟增量。在縣人民法院的大力推動(dòng)下,由縣委政法委牽頭,法院、公安、司法、信訪、工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理創(chuàng)建“無(wú)訴訟村”的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的共建共治的社會(huì)治理新格局。縣人民法院要求各基層法庭真正沉下去,加強(qiáng)對(duì)社情民意和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,妥善處理好婚姻家庭、民間借貸、相鄰關(guān)系等矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)案件辦理政治、法律、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提升人民群眾司法獲得感和滿意度。截至目前,縣人民法院新收民事一審案件4729件,與去年同期的5660件同比下降16.45%;萬(wàn)人成訟率61.69,與去年同期的74.49同比下降12.80;訴前調(diào)解分流率57%,與去年同期的42%同比提高15%。

從機(jī)制上推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)。縣人民法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)縣矛盾糾紛多元化解實(shí)施方案的通知》等文件,將訴源治理及萬(wàn)人成訟率納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)目標(biāo)考核,作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要指標(biāo)之一。政法委及縣委督查局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人成訟率情況每月進(jìn)行排名通報(bào),引導(dǎo)和組織各方面力量積極參與矛盾糾紛調(diào)處化解。同時(shí),將訴源治理工作與“三零”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)平安辦牽頭,統(tǒng)籌人民法庭、派出所、司法所、鄉(xiāng)婦聯(lián)、各站所、鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)調(diào)解組織以及律師、平安志愿者、“五老”人員力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇和解、調(diào)解,快速化解矛盾糾紛。各基層法庭加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、司法所、派出所和村“兩委”的溝通聯(lián)系,凝聚多元解紛合力,共同做好訴源治理工作,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

從調(diào)解上做好有機(jī)銜接。針對(duì)起訴至法院的各類(lèi)案件,縣人民法院發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成相互銜接的聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,由訴前調(diào)解人員篩選后進(jìn)行推送調(diào)解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴調(diào)中心對(duì)接,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、幫助作用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村人民調(diào)解員的法律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助工作人員熟悉訴前調(diào)解的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作流程,推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解工作深入開(kāi)展。縣直相關(guān)職能部門(mén),如衛(wèi)健委、公安局、人社局、房管局等設(shè)立行業(yè)性調(diào)解委員會(huì),建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。針對(duì)起訴至法院的醫(yī)療、交通事故、勞務(wù)、物業(yè)等類(lèi)案件,由其進(jìn)行先行調(diào)解,實(shí)現(xiàn)同類(lèi)案件由同一調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解,提升專業(yè)化調(diào)解水平。同時(shí),做好司法確認(rèn)等有機(jī)銜接工作,針對(duì)通過(guò)推送調(diào)解的案件,如果調(diào)解成功,由雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并向法院申請(qǐng)司法確認(rèn);如經(jīng)過(guò)兩次調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn)的案件,由屬地法庭或院機(jī)關(guān)立案庭第一時(shí)間立案,做到快審、快執(zhí)、快結(jié)。

人民法庭是法院工作的支點(diǎn),始終處于化解矛盾糾紛、服務(wù)群眾的第一線。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深度參與訴源治理,善于從基層實(shí)踐中拓展創(chuàng)新思路,在方便群眾訴訟方面拿出新舉措,努力為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、人民群眾高品質(zhì)生活提供高質(zhì)量司法服務(wù)。

匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,謝謝。

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