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在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育之際，市委專門舉辦讀書班，推動我市主題教育走深走實(shí)，充分體現(xiàn)了市委高度的政治自覺和行動自覺。幾天來，我認(rèn)真聆聽了**書記的動員講話和專家的輔導(dǎo)報(bào)告，認(rèn)真研讀了《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想專題摘編》等書目，感覺時(shí)間雖短，但體會很深、收獲很大。結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“踐行習(xí)近平法治思想，以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展”，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識和體會：
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保立法的正確政治方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實(shí)施的根本保證。只有中國共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法，確保我國憲法發(fā)展的正確政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在我國，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。全黨在憲法法律范圍內(nèi)活動，這是我們黨的高度自覺，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是地方立法工作的最高政治原則，我們必須善于用政治眼光觀察和分析問題，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，主動研究制定推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)，努力通過法定程序使黨的主張成為國家意志，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保證，切實(shí)將“兩個(gè)確立”、“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中。
堅(jiān)持推動改革，確保立法與改革有效銜接。改革開放是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。習(xí)近平總書記指出：“我們既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。”改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，改革與法治互為動力、相輔相成。全面推動改革，一方面要堅(jiān)持依法辦事，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措。另一方面，要堅(jiān)持立法先行，立改廢釋并舉，緊扣黨中央和市委重大決策部署和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，及時(shí)在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)作出制度性規(guī)定，確保地方立法能及時(shí)反映黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求，確保黨中央和市委重大決策部署更好更快得以貫徹落實(shí)。去年以來，市人大常委會主動適應(yīng)改革發(fā)展需求，制定了供銷合作社條例，修改土地管理法實(shí)施辦法、市人民代表大會議事規(guī)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例，與重慶市人大常委會協(xié)同開展鐵路安全管理等立法。下一步，我們將繼續(xù)積極探索、勇于實(shí)踐，不斷研究新情況、聚焦新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新方法，努力使立法與改革有效銜接，在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障治蜀興川再上新臺階。
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