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村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作方案
為切實(shí)做好鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村（居）民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》）、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》）、《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《村組法實(shí)施辦法》）、《省〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》）、《省村民委員會(huì)選舉條例》（以下簡(jiǎn)稱《村委會(huì)選舉條例》）、《縣2023年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，直接、差額、平等競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)記名投票的原則，真正把奉公守法、品行端正、公道正派、作風(fēng)民主、身體健康、工作能力強(qiáng)、熱心為村（居）民服務(wù)的人員選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，提高基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化、加快建設(shè)全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵，是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過(guò)程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大力提倡通過(guò)民主程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)（居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組）主任，主持換屆選舉工作。對(duì)村黨組織書記競(jìng)職村民委員會(huì)主任的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作。
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。
（三）嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。深刻汲取遼寧、衡陽(yáng)、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓(xùn)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過(guò)程。必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律，著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設(shè)置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)堅(jiān)決查處”，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)我省新修訂（正）的《村組法實(shí)施辦法》和《村委會(huì)選舉條例》，切實(shí)執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當(dāng)選舉行為以及村務(wù)監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開(kāi)展村（居）民自治工作。
（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。村（居）民委員會(huì)換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。認(rèn)真落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)提供法律、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)知識(shí)等方面的保障。
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