摘要：一、工作總體情況 **市審批局嚴格貫徹落實國家、自治區、**市關于公平競爭審查制度的工作要求，對照《2022年**市公平競爭審查工作要點任務分工》，對2022年以來的政策性文件開展了全面自查工作。經認真梳理，2022年**市審批局新制定出

一、工作總體情況

**市審批局嚴格貫徹落實國家、自治區、**市關于公平競爭審查制度的工作要求，對照《2022年**市公平競爭審查工作要點任務分工》，對2022年以來的政策性文件開展了全面自查工作。經認真梳理，2022年**市審批局新制定出臺的1份涉企政策文件，按照《**市審批服務管理局公平競爭審查工作機制》，嚴格落實公平競爭審查制度。

二、工作機制建設情況

**市審批局印發了《**市審批服務管理局關于進一步規范公平競爭審查和法制審核工作的通知》《2022年**市審批服務管理局落實公平競爭審查制度工作要點》，同時，按照《**市公平競爭審查工作聯席會議辦公室關于進一步深入實施公平競爭審查制度的指導意見》（*公審辦〔2022〕*號）要求，對《**市審批服務管理局公平競爭審查工作機制》進行修訂，進一步明確了公平競爭審查基本工作流程，按照“誰制定、誰審查”的原則，落實起草科室初審再提交政策法宣科復審的內部“雙審查”機制，要求局各科室在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體活動的政策措施過程中嚴格履行自我審查程序，主動開展公平競爭審查，同時加強與合法性審查工作的結合力度；政策措施出臺后，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，在官方網站、報紙媒體等向社會公開，確保決策公開透明。

三、增量、存量政策審查情況

（一）增量文件審查情況

2022年，**市審批局對新制定出臺的*份涉企文件《**市進一步深化商事制度改革提升市場主體準入準營準出便利度工作方案》（*營商指揮辦發〔2022〕*號），由起草科室嚴格按照《**市審批服務管理局公平競爭審查工作機制》進行了公平競爭審查。同時，進入法制審核階段后，由政策法規和宣傳教育科進行復審，確保文件制定合理合法，有效杜絕制定出臺妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，提高了政策文件的制定水平。

（二）存量文件清理情況

經全面梳理排查，對2021年**月**日以前擬定和現行的*份政策文件進行了清理評估。因市政府2021年*月出臺了《**市人民政府辦公室關于印發**市全面推進證明事項和涉企審批事項告知承諾制改革實施方案的通知》（銀政辦規發〔2021〕*號），**市審批局對《**市人民政府辦公室關于印發**市社會投資類建設項目審批容缺承諾制實施意見（試行）的通知》（*政辦規發〔20**〕*號）進行了廢止，不存在涉及違反公平競爭制度的其他文件，且未在國務院大督查、專項督查或政策措施抽查中被通報的情況，未接到市場主體關于公平競爭審查方面的投訴。

四、存在問題及建議

專題培訓力度欠缺，對公平競爭審查范圍把握不夠準確。在工作實際中對公平競爭審查制度的專業指導和培訓范圍較為局限，對于日常工作中涉及行政許可涉企行為是否屬于其他政策措施，是否需要列入公平競爭審查范圍把握不夠準確。建議：聯席會議辦公室創新培訓形式，邀請有關專家、結合各局實際，定期組織開展條例解讀、案例講解等培訓，多方面、多角度推動公平競爭審查制度普及力度，進一步提升各單位重視度。

下一步，**市審批局將積極主動落實國家、自治區、**市有關公平競爭審查的工作要求，嚴格按照公平競爭審查程序，在出臺相關文件時嚴格對照《公平競爭審查制度實施細則》和局內相關制度進行自查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。強化對相關法律法規的學習研判，維護市場經濟公平競爭的基本原則，進一步增強公平競爭審查工作意識，不斷提升公平競爭審查工作質量。