摘要：今年以來,習近平總書記在參加**屆全國人大*次會議**代表團審議和主持召開專家學者座談會時,作出了“把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節”的重要論述。這一重要論述站在推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,準確把握新

     今年以來,習近平總書記在參加**屆全國人大*次會議**代表團審議和主持召開專家學者座談會時,作出了“把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節”的重要論述。這一重要論述站在推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,準確把握新時代城鄉建設管理面臨的新形勢新任務,全面揭示了新時代城鄉建設管理的特點規律,深刻闡述了新時代城鄉建設“全生命周期管理”理念,科學回答了事關城鄉建設管理全局的一系列方向性、戰略性、根本性問題,對新時代城鄉建設管理工作進行了重大戰略部署和科學頂層設計,為我們統籌解決現代城市治理難題、系統推進城市治理體系和治理能力現代化、更加精準有效推動城市工作,指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。

一、充分認識“全生命周期管理”理念的重大意義

“全生命周期管理”理念,原本是現代企業運營中的管理理念,它將管理對象視為一個動態、生長的生命體,力圖確保整個體系在前期介入、中期應對、后期總結的過程中形成有機閉環,真正實現環環相扣、協同配合、高效運轉、有機成長。城市本身也是一個“生命體、有機體”。伴隨我國城市化水平的不斷提高和城市規模的逐步擴張,在城市治理過程中出現的管理方式比較粗放、信息傳遞不暢通等問題日益突出。在此次疫情大考中,也反映出了城市治理在資源動員、應急處置、協調配合、服務供給等方面存在一些缺陷和不足。如何有效回應、積極應對城市發展過程中出現的新挑戰、新問題,妥善解決制約城市科學發展的突出矛盾和深層次問題,已經成為擺在我們面前的一個亟待破解的現實課題。

在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的現實背景下,“全生命周期管理”理念被引入城鄉建設和城市治理領域,是習近平總書記著眼推進國家治理體系和治理能力現代化,尤其是完善城鄉基層治理體系提出的新思想、新要求,彰顯了正視問題的政治清醒、放眼全局的高瞻遠矚、面向未來的深邃思考和治黨興國的歷史擔當,體現了總書記對城鄉建設管理的高度重視、深謀遠略,表達了總書記對未來城市規劃建設管理愿景的諄諄教誨、殷切期待,為我們著力轉變城市發展方式、塑造城市特色風貌、提升城市環境質量、創新城市管理服務以及實現城市有序建設、適度開發、高效運行,啟發了新思路、找到了新路徑。

我們要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結合全區住房和城鄉建設工作實際,學深悟透總書記關于城鄉建設管理的重要論述,準確把握“全生命周期管理”理念的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,推動“全生命周期管理”理念貫穿城鄉規劃、建設、管理全過程各環節,切實解決好全區住房和城鄉建設領域人民群眾反映的操心事、煩心事、揪心事,努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、積極推動“全生命周期管理”理念在城鄉建設治理中的探索應用

“全生命周期管理”理念涉及方方面面,其核心在于強調城鄉規劃、建設、管理的整體性和系統性。作為全區住房和城鄉建設行政主管部門,**住房和城鄉建設廳要牢固樹立“全生命周期管理”理念和貫徹落實相關要求,扎實踐行“建設幸福家園、營造美好生活”工作使命,始終堅持“踐行思想、一個中心、兩項任務、三個鞏固、四個堅持”工作方針,認真履行“*+N+*”職能職責,有效落實建設“六個城市、兩個鄉村、三個住房”目標任務,積極推動“全生命周期管理”理念貫穿城鄉規劃、建設、管理全過程中的各環節,促進住房和城鄉建設事業高質量、高品質、高效率發展。

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