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在公文寫作中常常會遇到這樣的困惑，即公文的基礎知識和寫作技巧都已知道，但依舊很難寫出針對性強且有深度、有價值的公文。之所以會出現這種情況，一個非常重要的原因是在學習中未能結合已有的寫作經驗去分析其在寫作公文時可能遇到的障礙，并對癥下藥。要在傳授公文相關知識的同時有效提高個人的寫作能力，學習中不妨從以下幾個“轉變”入手，引導個人把握住公文寫作的獨特性。
一、從自主立意到任務主導的轉變
立意即確立文章的主旨，確定了主旨才能把握好寫作的著力點。在個人的寫作實踐中，無論是寫記敘文還是議論文，其立意均有較大的自主性。而在公文寫作中，確定主旨不能跟著自己的感覺走，而要堅持任務主導。任務主導下的寫作，體現為撰文者處于受命寫作狀態，寫作時首先要考慮文章所涉及的工作事項，然后再考慮謀篇布局、措辭用語。
公文“公”的特性決定了寫作主體是代表黨政機關、社會組織的法定作者，包括交辦人、執筆人、把關人、簽發人等。每一篇公文都是集體意志、集體智慧的體現，而且不能偏離黨和國家的政策軌道。因此，學習中不能忽視對個人程序意識、身份意識的培養。既可以通過安排觀摩和實踐活動，讓人了解公文擬制、辦理、管理的整個處理流程，也可以在學習中結合正反案例讓意識到處理每一篇公文都需要考慮政策依據、現實需要，否則會影響公文的實際效果，甚至影響全局工作。
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