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近年來，我市牢固樹立以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞建設“社會主義現代化幸福城市”目標，堅持系統集成推進民生領域改革，探索形成“黨建+頤養之家”“小荷工程”、公立醫院改革等一批原創性、首創性改革經驗，切實解決人民群眾急難愁盼問題，以“小市大民生”的溫情形象入選中國最具幸福感城市30強。
一、堅持系統集成，健全民生改革體系。著眼補齊民生鏈、編織民生網，以系統集成的思維和辦法，統籌推進民生領域改革。一是政策集成。制定《**市構建民生體系若干措施》，出臺全面建設社主義現代化幸福城市“1+4+7”政策體系及水體保護、頤養之家等地方性法規，針對解決“一老一小”等重大民生問題研究出臺一系列配套方案，通過夯基壘臺、立柱架梁，推動改革制度化、法治化、集成化。二是舉措集成。注重改革的關聯性、耦合性和系統性，圍繞“民生七有”和鄉村振興、城市建設、便民服務等諸多方面，出臺了270余項相互銜接、相互配套、相互促進的民生改革舉措，推動民生領域改革由“碎片化”實施轉向“系統化”集成。比如按照“一行政村一診所”原則，新建或改擴建“曉康診所”，盡量選址靠近“頤養之家”，讓老人吃上熱飯熱菜的同時，在家門口就能看病就醫。三是方法集成。綜合運用多種改革理念和方法，推動改革融合互通、集成復制。比如在農村“頤養之家”探索推行“四可”工作法后，將成功經驗復制推廣到城市“頤養之家”建設中，將統一米油生活物資采購、自建菜園等降成本做法推廣運用到“小荷工程”改革中。
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