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調查研究是一門科學。任何科學都有其既定的研究對象和研究方法，調查研究這門科學也是如此。那么，什么是調查研究呢？概括地講，調查研究是一種有目的、有計劃、有步驟地把特定的社會現象作為對象，實地調查、搜集與其相關的各種事實或資料并加以綜合、分析、整理，進而科學地闡明社會現象的構成因素及其規律性的過程和方法。在調查研究的過程中，包含著既緊密聯系又相互區別的兩個階段：一個是調查階段，主要是客觀、準確、全面的搜集掌握情況；一個是研究階段，主要是對掌握的信息進行加工整理、綜合分析，從中找出規律性的東西，并在此基礎上提出正確的思路和意見。關于怎樣搞好調查研究涉及的問題很多，我簡要談幾個方面，拋磚引玉，與大家一起交流，談一談自己從事調查研究工作的切身體會。
首先，要明確調查研究的意義所在。就政府辦公系統而言，做好調查研究工作最直接的意義主要體現在以下幾個方面。
（一）調查研究是科學決策的前提條件。調查研究與科學決策的關系非常密切。我們經常說，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查更沒有決策權。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。具體來說，調查研究與科學決策的關系表現在兩個方面：一是調查研究是科學決策的前提條件。任何一項大的決策，就其程序來說，都大體包括確定目標、研究方案、優化方案、修正完善四個步驟。確定目標、研究方案的過程實際上就是調查研究的過程，優化方案是在調查研究的基礎上進行的?？梢哉f，沒有調查研究就無法優化決策，調查研究是科學決策必不可少的前提條件。二是決策水平的高低取決于調研質量的好壞。決策正確與否和對決策對象認識的程度有很大關系。正確的調研成果或直接轉化為科學決策，或為科學決策提供科學依據和參考；錯誤的調研結果，或對決策起到干擾作用，或把決策引向歧途。因而，完全可以說，科學的決策取決于調查研究；對于各級決策者來說，成也調研、敗也調研；一個優秀的決策者必定重視調查研究。重視調研、善于調研、精于調研是各級領導者一項重要的基本功。這也是對我們政府辦公人員的起碼要求。
（二）調查研究是思想進步的客觀要求。這里所說的思想進步，不光是政治思想進步，也包括經濟思想、文化思想等方面的進步。面對改革開放的時代潮流，經濟社會發展日新月異，相應來說，人們的思想觀念也必須與時俱進。正如毛主席所說過的：“形勢是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況就得學習，要接受新事物，要研究新問題?！睂W習的基本途徑有兩條，一個是向書本學習，一個是向實踐學習。調查研究，分為直接調研和間接調研。直接調研就是親自深入到生動具體的現實生活，親身感受不斷變化的客觀實踐，親手了解現實情況的具體信息，通過由感性認識向理性認識的飛躍，實現思想觀念的與時俱進。間接調研就是通過學習借鑒別人的調研成果，豐富自己的理論基礎，更新自己的思想觀念。不難理解，直接調研也好，間接調研也好，調查研究是實現人的思想進步的根本途徑。
（三）調查研究是推動工作的重要方法。調查研究不僅是馬克思主義認識世界的方法，也是黨貫徹實事求是思想路線、推動黨的各項工作順利開展的唯一正確的方法。我們黨是執政黨，科學執政是我們黨的重要的執政理念，因而黨的工作總是結合調查研究進行的。黨要及時的領導群眾前進，真正發揮“三個代表”的作用，需要制定一系列切實可行的政策措施；各項方針政策的執行情況如何，需要通過調查研究及時了解和掌握。在貫徹落實黨的各項方針政策的過程中，好的經驗要通過調查研究及時總結推廣，存在的問題要通過調查研究找出原因并加以糾正。
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