摘要：去年以來，我區堅守為人民謀幸福的初心使命，深化“動力黨建”工程，針對中心城區老舊小區多、無物業管理小區多、流動人口多、管理難度大“三多一大”現狀，扎實推進村（居）民代表聯系服務群眾工作，在組織建設、陣地建設、機制建設、功能建設上“四向”發力

去年以來，我區堅守為人民謀幸福的初心使命，深化“動力黨建”工程，針對中心城區老舊小區多、無物業管理小區多、流動人口多、管理難度大“三多一大”現狀，扎實推進村（居）民代表聯系服務群眾工作，在組織建設、陣地建設、機制建設、功能建設上“四向”發力，以網格微治理為基本方式，探索“四微”工作法推動基層黨建引領基層治理，著力形成共建共治共享良好局面。

一、微網格”撬動“大治理”。堅持完善黨建引領村（居）民代表聯系服務群眾工作機制，構建“社區（村）—綜治網格—微網格”三級組織網絡體系。在社區（村）建立大網格，在綜治網格建立小網格，在小區、樓棟、村民小組等建立微網格，全區共精準劃分大、小、微網格8400個。優選村（居）民代表，整合小區黨支部成員、物業服務人員、樓棟長、小組長、志愿者等，按照5-15戶為單位選優配強村（居）民代表8032人，全覆蓋聯戶103303戶。強化機制保障，成立以區委書記為組長的工作領導小組，投入200萬元專項經費，制定完善村（居）民代表常態化聯系服務群眾《考核管理辦法》《十大激勵措施》《事件處置機制》，確保工作落地落實。

二、“微陣地”架起“大舞臺”。堅持挖掘轄區資源，注重區域特色，打造黨群服務中心（站點）253個，構筑15分鐘公共服務圈、5分鐘黨群服務圈，實現服務群眾“零距離”。大力推進社區服務用房移交專項行動，盤活閑置固定資產、物業用房、小區架空層等資源，拓寬“微陣地”來源52處。48個社區黨群服務中心為黨員群眾提供黨務、政務、民生等7大類35項服務；40個機關企事業單位黨群服務站為居民群眾提供法律咨詢、教育政策解答、企業辦證等服務；165個小區黨群服務站提供矛盾調解、衛生清潔、政策宣傳、民情收集、事項代辦、托幼服務、平安夜巡等公共、治理、生活、應急4大類服務。同時，打造22個星級小區黨支部（服務站），形成標識統一、各具特色的紅色驛站。

三、“微聯動”發揮“大作用”。堅持網格聯動，引導多元主體參與，打造人人有責、人人盡責、人人共享的基層治理共同體。建立村（居）民代表發現事件處置三級聯動聯調工作機制，區微網格辦是全區工作樞紐，街道（鎮）微網格辦是基層治理責任主體，社區（村）微網格辦是事件處置基層單位，全域一體推進基層治理工作。充分鏈接轄區機關企事業單位、社會團體、志愿組織資源，組建助殘養老、關愛兒童、醫療保健、糾紛調解、愛衛護綠等7類微治理志愿服務隊682支。建立街道（鎮）、社區（村）和代表三級聯系服務群眾微信群，通過“線上+線下”方式，開展自建房排查和疫情防控等“敲門行動”，舉辦村（居）民代表牽頭鄰里活動423場次，協助自建房排查24611棟，走訪收集意見3473件，調解矛盾糾紛1178件。

四、“微服務”做實“大民生”。堅持把解決好每一件民生小事作為村（居）民代表聯系群眾工作的出發點，全面提升服務民生實效。聚焦養老服務，在微陣地設置健康小屋45處，引導209名社區醫生代表在一線發揮作用。聚焦托幼服務，全面開展家校共育，推廣“四點半課堂”，開展志愿服務活動232場次。聚焦鄰里和諧，設立微網格“幸福心驛站”“鄰里互助中心”126個，在疫情期間，提供閑置藥品352包次，有效提升居民凝聚力。聚焦重點人群，精準摸排居民情況，對9696名特殊人員由社區（村）工作人員及黨員代表雙層聯戶。制作“兩圖一卡”，即網格圖、組織架構圖和村（居）民代表聯系卡，讓代表和居民知道“我聯誰，誰聯我”。深入推進微網格“需求、問題、資源”三項清單制度，半年來，共收集居民需求及問題2230個，召開三級聯動會621次，解決問題2125個，做到小事不出微網格。