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今年以來，我市聚焦破除制約農民致富、集體增收、農企成長等方面的體制障礙，創新組建“社企聯盟”，推動黨組織領辦合作社和涉農企業對接合作，蹚出黨建引領鄉村產業振興新路子。
一、創新組織模式，把涉農主體“聯”起來。圍繞解決農業生產散戶多和農企生產規?；?，建立黨支部、農業企業、科研機構“緊密型”聯結機制。一是創新支部聯結機制。聯盟成員單位在產業鏈成立聯建黨組織，鄉鎮定期召開企業、合作社黨建聯席會議，組織社、企黨組織開展村企共建、主題黨日等活動，增強基層黨組織的政治引領力、組織凝聚力。二是嚴密聯盟運行機制。制定《“社企聯盟”管理辦法（試行）》，設立聯盟委員會、秘書處等機構，制定觀摩交流、教育培訓等制度，每季度組織一次線上或線下專題活動，每半年召開一次專項會議，每年召開一次總結大會，幫助入盟成員解決實際困難問題，協調重大事項，促進組團發展。三是優化科研合作機制。與山東農業大學、山東省林科院等高校院所深度合作，成立產學研中心、成果轉化基地，在技術支持、聯合攻關、人才培養等方面提供支撐，培育產業競爭優勢。“西葫蘆之鄉”五蓮許孟鎮，往年盛產時賤賣銷售難、低產時價高沒得賣，通過“黨支部領辦合作社+企業+基地+農戶”，由魯壽種業提供技術指導，解決“越夏種植”難題，盛產期日產量30萬斤，年增收600多萬元，帶動村集體增收180余萬元。目前全市共有560家黨組織領辦合作社、191家農業龍頭企業、160家大型農貿商超入盟發展，與21家農業類高校、科研院所深度合作。
二、強化統籌整合，把競爭優勢“塑”起來。針對本地農產品特色強、潛力大與規模小、鏈條短的矛盾，推動組團化發展、規?；a、鏈條化運營。一是變單打獨斗為攥指成拳。向每個區縣選派1名掛職常委，牽頭推進社企聯盟相關工作,以鄉鎮為單位組建黨組織領辦合作社聯合社，建立鄉鎮班子成員包村聯企制度，每個聯盟項目安排1名鄉鎮干部包聯，及時精準協調解決手續辦理、土地使用、融資擔保等問題,實現“縣鄉村”一體推進。二是向規?；瘶藴驶б?。以鄉鎮為單位，把分散在合作社的土地、勞動力等資源，企業的資金、技術、管理等要素整合起來，按照“一村一品、一鎮一業”模式，通過“黨支部+合作社+大田托管”等方式，統籌做好產業布局規劃、經營管理等工作。今年以來，共集中整理土地10.2萬畝，新上綠茶、藍莓、鮮切花、羊肚菌等26個高效生態農業項目，21個鄉鎮初步形成“一鎮一品”產業集群。三是打造產供銷一體化鏈條。堅持村企互補、產業互融，形成黨組織領辦合作社基本情況、資產資源、產業需求“三張清單”，制定農業企業個性化需求、產業聯絡員“兩個臺賬”，找準供需匹配、優勢互補結合點。潮河鎮張家莊村與企業合作，“訂單農業”種植有機西藍花、板栗南瓜等，村集體年增收6萬元，戶均增收3200元。
三、健全支持體系，把長效機制“建”起來。推動資源力量下沉，強化全方位配套服務體系。一是健全組織領導體系。區縣成立黨組織領辦合作社孵化中心，推廣“黨組織領辦土地股份合作+全程托管服務”、強村帶弱村“聯村共建”、“糧食銀行+農業保險”等新模式；鄉鎮統籌協調好政策資源，暢通人才、智力、技術、管理等要素返鄉通道。二是集成政策扶持矩陣。組織供銷、發改、海洋漁業、水利等涉農部門單位和金融機構，制定土地整理、農業設施等扶持措施80余條，符合條件的社企聯建項目，優先納入財政資金支持范圍。協調加大貸款投放力度，三年內提供30億元信貸資金，已授信10.2億元，發放6.4億元。三是夯實人才支撐根基。遴選50名農業專家、科研人員和農技推廣人員組建5支專家顧問團，定期開展產業指導、技術服務等活動。建立村企合作育才機制，組織280多名村“兩委”班子成員、后備力量到企業跟班學習，選派100名企業技術能手、經營骨干、金融助理等到鎮村掛職，開展規模種養、網絡電商等創業輔導219場，為聯盟成長壯大積蓄發展后勁。今年以來，“社企聯盟”簽訂合同金額2億元，帶動村集體經濟增收5900萬元，村均增收10.6萬元，農村集體收入10萬元以上村同比增加20%，50萬元以上村達30%。
