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近年來(lái)，我縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全域謀劃、常態(tài)長(zhǎng)效、產(chǎn)村融合，構(gòu)建“四項(xiàng)機(jī)制”以系統(tǒng)集成思維推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，精心打造**特色的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建群眾主體、黨員示范的參與機(jī)制
（一）夯實(shí)示范引領(lǐng)基礎(chǔ)。實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，在全省率先開展“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，86個(gè)村書記、主任全部“一肩挑”，村均經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到35萬(wàn)元以上，確保有人管事、有錢辦事、能辦成事，黨支部“說(shuō)話有人聽、做事有人跟”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、鄉(xiāng)村“紅白理事會(huì)”、道德評(píng)議會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、互助會(huì)，開好戶主會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與村莊環(huán)境整治。發(fā)揮黨員示范作用，在農(nóng)村黨員中開展以“比環(huán)境衛(wèi)生、看誰(shuí)的效果好，比幫帶農(nóng)戶情況、看誰(shuí)的貢獻(xiàn)大，比宣傳教育、看誰(shuí)的影響廣”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動(dòng)，促進(jìn)黨員帶頭創(chuàng)評(píng)美麗示范庭院。
（二）拓寬群眾參與廣度。充分吸納民意，在規(guī)劃之初就注重聽取群眾意見(jiàn)，與群眾一起制定規(guī)劃、推進(jìn)整治行動(dòng)。發(fā)揮理事會(huì)等村民自治組織的作用，把門前屋后衛(wèi)生清掃、柴草堆放、生產(chǎn)工具歸置等“門前三包”納入《村規(guī)民約》，引導(dǎo)村民以村規(guī)民約規(guī)范行為?？h婦聯(lián)、團(tuán)委組織開展“贛南新婦女運(yùn)動(dòng)”“小手牽大手”等活動(dòng)，定期組織文明衛(wèi)生戶評(píng)比、清潔家庭“五星”評(píng)級(jí)。堅(jiān)持每月“鄉(xiāng)村振興日”、每周“環(huán)境整治日”，縣鄉(xiāng)村干部到掛點(diǎn)農(nóng)戶家中督促指導(dǎo)，幫助開展庭院衛(wèi)生整治。建立積分兌換激勵(lì)制度，村民可通過(guò)參與環(huán)境整治、“清潔家庭”評(píng)級(jí)、垃圾分類處理獲取積分，并到鎮(zhèn)村設(shè)立的“積分兌換屋”兌換日用品。
（三）激發(fā)自我管理活力。依托107個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）和371支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾護(hù)環(huán)境、守公德、美家園的意識(shí)。定期公布“道德先鋒榜”，激勵(lì)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我提高。以全省婚俗改革試點(diǎn)為契機(jī)，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)，自覺(jué)摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、亂堆亂放、亂丟亂倒等影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性，一改以往“干部干，群眾看”的被動(dòng)局面。
二、堅(jiān)持全域謀劃，構(gòu)建點(diǎn)線結(jié)合、拓線成面的推進(jìn)機(jī)制
（一）多規(guī)合一全域規(guī)劃。堅(jiān)持把制訂規(guī)劃作為“第一道工序”，城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)，做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不開工。制定了覆蓋全域的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃相統(tǒng)籌，系統(tǒng)謀劃精品線路、中心村鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施等區(qū)塊布局，實(shí)現(xiàn)村莊、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、配套設(shè)施等有機(jī)統(tǒng)一。
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