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今年以來，我市在調(diào)查研究、分析研判、試點推行的基礎(chǔ)上，聚焦農(nóng)村（社區(qū)）無職黨員精準考核難、流動黨員教育管理難、年老黨員參加活動難等治理難題，總結(jié)形成了黨員積分制管理“考曬獎”模式，為提升黨員教育管理制度化、科學化、規(guī)范化水平提供了有力抓手。
一、分類量化考，精準簡潔賦予積分。充分考慮黨員年齡、職業(yè)、工作軌跡等因素，把“分類量化、簡潔管用”作為基本原則貫徹工作始終。在具體分類上，將農(nóng)村（社區(qū)）黨員劃分為3種基本類型，分別是：創(chuàng)先爭優(yōu)型，指能夠正常參加活動的黨員；聯(lián)系服務型，指長期流動在**市以外的黨員；關(guān)懷幫扶型，指年老體弱、行動不便的黨員。在積分獲取上，主要有3種渠道，日常行為積分，包括：撰寫學習心得、參加疫情防控、護林防火等各項重點工作；年度評議積分，結(jié)合年終民主評議黨員結(jié)果賦分；突出事跡加分，獲黨（工）委及以上榮譽的，為本地發(fā)展作出重大貢獻的，行為符合先進黨員標準或高尚道德標準的，可酌情加分。在具體實施上，日常行為積分由村（社區(qū)）組織委員負責記錄，對于聯(lián)系服務型和關(guān)懷幫扶型黨員，可通過“黨員結(jié)對”，定期開展“線上+線下”“送學上門+定期走訪”等活動實現(xiàn)，結(jié)對的創(chuàng)先爭優(yōu)型黨員每季度額外加1分；年度評議積分采取“三評兩審一公示”方式進行，即：黨員自評、組織考評、民主測評，基層黨組織初審和黨（工）委審定，并在一定范圍內(nèi)公示；突出事跡加分主要依靠黨員個人申報。
二、一碼集成曬，有效激發(fā)爭先勁頭。為方便查詢、接受監(jiān)督，更好營造比學趕超氛圍，全面推行黨員積分公示“二維碼”制度，“二維碼”為靜態(tài)碼，長期有效，不會因后臺更新內(nèi)容而失效。這種新穎的形式有效吸引廣大黨員參與其中。具體操作流程為：注冊建碼，依托“草料二維碼”平臺進行注冊，黨員一人一碼。 審核匯總，鎮(zhèn)村（街社）兩級組織委員將日常記錄、圖片資料和個人申報資料每月進行動態(tài)匯總形成“一人一檔”。上傳公示，通過后臺將文檔分類上傳，各基層黨組織在“黨員亮身份展板”將積分二維碼進行公示，廣大黨員干部群眾只要用手機掃一掃二維碼，每名黨員的積分、參加活動的照片和個人獲得的榮譽等內(nèi)容一目了然，極大增強了整體工作的吸引力和參與度。
三、專項經(jīng)費獎，及時兌現(xiàn)考核結(jié)果。在“分類考核”的基礎(chǔ)上，配套“分類記獎”辦法，對3種黨員分別進行排隊，起到了貼合實際、公平公正、定點激勵的作用。通過統(tǒng)籌使用黨建經(jīng)費、市管黨費支持等手段，對優(yōu)秀黨員給予“物質(zhì)+精神”雙重獎勵，實現(xiàn)了有作為的黨員有所得，進一步鞏固了“提高積分、爭當先鋒”的意識。實施形式，專項經(jīng)費采取黨（工）委申請和**市委組織部統(tǒng)籌下?lián)芊绞?，每年年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委就各基層黨組織上報的黨員年度積分情況，召開黨（工）委會確定發(fā)放名額、發(fā)放額度和發(fā)放形式，確保?？顚Ｓ?。實施標準，對于優(yōu)秀黨員采取“表揚+激勵”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委召開表彰大會，一次性發(fā)放500元獎勵金，同時在選拔后備干部和“兩代表一委員”時給予一定傾斜；對于合格黨員采取“鼓勵+引導”，促使他們比學趕超，晉位升級；對于基本合格黨員采取“教育+整改”，由鎮(zhèn)村（街社）兩級黨組織派人進行談話教育，指出問題不足，明確整改方向，督促做好整改和轉(zhuǎn)化工作；對于不合格黨員采取“批評+處置”，情節(jié)較輕的及時進行批評教育，幫助改進提高，情節(jié)嚴重的按照規(guī)定程序給予除名處置或黨紀處分。階段成效，目前，**市已先后投入黨員積分制管理工作專項經(jīng)費45萬元，受過獎勵的優(yōu)秀黨員達834人次。對于積分處于基本合格和不合格等次的17名黨員，分別進行了相應處置，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校進行“回爐再訓”。
