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今年以來,市鄉(xiāng)村振興局聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,不斷完善“聚育抓增”工作機制,培育壯大幫扶隊伍,凝聚鄉(xiāng)村振興幫扶力量,推動鄉(xiāng)村振興邁向新征程。
一、聚焦選優(yōu)派強,“凝”幫扶合力
整合用好鄉(xiāng)村幫扶隊伍和駐村幫扶隊伍等力量,激活鄉(xiāng)村振興動力引擎。
一是精準選派幫扶力量,全面有效覆蓋。在堅持幫扶隊伍總體穩(wěn)定的基礎上,按照“力量下沉到一線、工作落實到村戶”的工作原則,進一步完善縣級干部聯(lián)系脫貧戶制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部帶頭幫包制度、村級專職聯(lián)絡員制度,確保幫扶責任全覆蓋、無死角。
二是強化部門協(xié)同聯(lián)動,同心同向發(fā)力。圍繞“堅強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”4項重點任務,整合科技特派員、巾幗志愿服務隊等幫扶力量建立聯(lián)動工作機制,變單打獨斗為整體聯(lián)動,聚焦群眾“急難愁盼”問題,切實增進民生福祉。截至目前,第五輪第一書記已幫助改造危房305處,硬化村內(nèi)地面16.4萬平方米,安裝路燈1833盞,規(guī)范升級農(nóng)村廁所3303戶,幫助特殊群體解決實際問題723個。
三是建立定期服務制度,促進人才振興。積極探索建立城市醫(yī)生、教師、科技人員等定期服務鄉(xiāng)村制度,支持專業(yè)技術(shù)人才通過項目合作、周末工程師等形式,在基層一線發(fā)揮作用;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務和教育工作者單獨評定職稱工作,選聘高層次人才掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心在鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)。
二、聚焦系統(tǒng)培育,“育”幫扶骨干
聚焦新形勢新任務,優(yōu)化培訓方式,著力培育“能干”“會干”“干好”幫扶力量。
一是全方位培訓,在學習中提升能力。以“理論學習能力、實踐調(diào)查能力、群眾工作能力、政策落實能力、改革創(chuàng)新能力”五力提升為重點,按照缺哪兒補哪兒的原則,圍繞村支部書記和村級專職聯(lián)絡員、縣鄉(xiāng)業(yè)務骨干、第一書記和工作隊等幫扶力量,開展分批分類的全方位培訓,截至目前,市縣鄉(xiāng)三級共組織開展培訓270余班次、46000余人次。
二是靶向式培訓,在傳授中融入角色。結(jié)合各級督導反饋的問題,緊盯短板弱項、關(guān)鍵力量,分批次開展現(xiàn)場教學,采取“優(yōu)對差”一對一幫帶教學,到幫扶戶家現(xiàn)場解疑答惑,確保幫扶責任人、村支部書記、村級聯(lián)絡員等關(guān)鍵人員真懂真會、真正融入鄉(xiāng)村振興工作。
三是實戰(zhàn)化培訓,在互查中共同進步。組織召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升互查互糾、互學互比培訓會,每月組織一次“互查互糾、互學互比”活動,開展“四不兩直”互查暗訪,加強內(nèi)部學習溝通交流,主動取長補短。
三、聚焦考核管理,“抓”幫扶責任
通過健全體系、科學考核、強化督查,壓緊壓實幫扶責任。
一是建立管理體系。按照“職責清、分工明、考評實、獎懲嚴”的管理模式,市級制定出臺了針對幫扶干部及鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡員加強考核管理的指導意見,縣鄉(xiāng)兩級分別根據(jù)實際明確幫扶干部及鄉(xiāng)村振興聯(lián)絡員的工作職責及考核管理辦法,圍繞選派調(diào)整、日常管理、學習培訓、考核監(jiān)督、保障支持等方面制定了具體管理措施,全方位健全全市鄉(xiāng)村振興幫扶力量管理機制。
二是科學考核管理。完善目標責任清單,并在全市率先實行鄉(xiāng)村振興“藍黃紅牌”考核,將幫扶責任落實情況作為重要內(nèi)容,對于排名靠后的給與黃牌、紅牌警告,對于排名靠前的給與藍牌獎勵,確保各級壓力傳導到位、責任落實到位,倒逼各項工作落實落地落細。
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