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2024鄉關于進一步完善“三資”管理制度的實施方案

述職報告 時間:2023-12-26 12:56:45 收藏 WORD下載

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為進一步提升我鄉農村“三資”管理工作水平,加強農村集體資金、資產、資源監督管理,切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,從源頭上預防和遏制腐敗現象發生,深入推進農村黨風廉政建設工作,經鄉黨委研究決定,對“三資”管理制度進行修訂,請各村認真執行。

一、推行農村“三資”管理的主要目標和基本原則

(一)主要目標

通過全面推行農村“三資”管理,形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的農村集體“三資”運行機制,用制度管權管人管事的農村集體“三資”監控機制,具有整體性、協調性、系統性、實效性的農村集體“三資“長效管理機制。

(二)基本原則

1、堅持“五權不變”的原則。推行農村“三資”管理,必須保持集體資金、資產、資源所有權、使用權、審批權、收益權和監督權不變,保持財務審批權以及經濟活動的監督權仍由村集體行使,不得侵占、平調、挪用集體資產,不得侵犯村集體合法權益。

2、堅持村集體經濟組織獨立核算的原則。推行農村“三資”管理,村集體經濟組織原財務獨立核算的主體不變,鄉農村“三資”委托代理服務中心以村建賬,單獨核算,保持原村級債權債務關系不變,保持村級財務的獨立和完整。

3、堅持民主管理的原則。進一步深化村務公開民主管理工作,增強農民群眾民主管理意識和能力,保障他們的知情權、參與權、決策權和監督權,確保集體資產保價增值,夯實新農村建設的物質基礎。村級重大事項、專項資金和大額資金必須按“四議兩公開”程序辦理。

二、推行農村“三資”管理的具體內容

(一)嚴把資金體外循環關,農村集體所有收入全部納入“三資”管理

村級各項收入、支出必須及時報賬,不得自收自支、坐收坐支和收入不入賬,徹底杜絕農村集體資金體外循環現象的發生。

1、財政撥付收入

財政撥付收入包括專項支付、轉移支付及其他支付等,全部納入鄉農村“三資”中心,做到管理透明,撥付及時。

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