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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，深刻把握改革規(guī)律，深刻總結(jié)改革開放取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，對(duì)全面深化改革提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，極大豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性。我們要牢牢把握全面深化改革總目標(biāo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)。
一、深刻認(rèn)識(shí)“全面深化改革”重要意義
改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”我國(guó)40年來的快速發(fā)展靠的是改革開放，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，可以說容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭。矛盾越大，問題越多，越要攻堅(jiān)克難、勇往直前。改革開放40年來特別是黨的十八大以來的5年，是全面深化改革夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的5年，也是改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著、積累經(jīng)驗(yàn)的5年。匯聚起推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)大正能量，譜寫了改革新篇章。實(shí)踐證明，改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。
二、立足部門職能職責(zé)，做好全面深化改革工作
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。”只有把握好全面深化改革的正確方向，才能把握好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本政治方向。
（一）堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向深化改革。移民搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，一線干部作為具體的實(shí)施者，掌握群眾最真實(shí)的情況，了解群眾最迫切的需求，只有系統(tǒng)掌握政策精髓，才能確保政策正確執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上找出問題關(guān)鍵，并及時(shí)解決，才能確保關(guān)系到移民生產(chǎn)生計(jì)的移民政策落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。在改革實(shí)踐中，研究改革方案和改革措施要同步考慮所涉及的立法問題，及時(shí)提出立法需求和建議。實(shí)踐證明行之有效的改革成果，要及時(shí)上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)。對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，要及時(shí)修改和廢止。
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