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黨的二十大報告，高瞻遠矚、舉旗定向、擘畫藍圖，是我們黨奮進新時代、擔當新使命、續寫新篇章的政治宣言和行動指南，通篇充分彰顯了黨的核心偉力、思想偉力、創造偉力、初心偉力、斗爭偉力，鮮明提出了新時代新征程中國共產黨的使命任務，強調以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。高質量發展是中國式現代化的本質要求，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。學習貫徹黨的二十大精神，關鍵是做好“結合”“轉化”文章。**要完整準確全面貫徹新發展理念、主動融入新發展格局，推動資源枯竭城市全面轉型高質量發展，著力在質的有效提升和量的有效增長上下功夫，為建設現代化強國貢獻更多**力量。
一、高質量發展必須突出創新引領
堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，塑造發展新動能新優勢。一是建設高能級創新平臺。做強市科學技術研究院，推動重點實驗室、開放型中試基地建設，構建全鏈條技術研發和轉化體系；加快**智慧島建設，打造高能級“雙創”載體。二是培育高層次創新人才。加快構建“一本六專”高等教育格局，實施“*上英才”計劃，高質量推進“人人持證、技能**”建設，引育高層次創新人才、高技能人才，為高質量發展提供人才支撐。三是打造一流創新生態。建立科技創新財政投入穩定增長機制，實行“揭榜掛帥”“項目經理人+技術顧問”，探索開展財政科技經費“直通車”“包干制”改革，加快政府職能向創新服務轉變。
二、高質量發展必須加快構建現代化產業體系
堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快構建“四新兩能”現代產業體系。一是優化產業空間布局。科學編制開發區總體發展規劃，精準招引企業、優化項目布局，培育優勢產業集群，建設濮清南、濮范臺兩條高質量產業走廊。二是加快產業體系重構。搶灘占先新興產業，實施四大新興產業規模倍增計劃，建設一批重大項目，打造千億級新材料產業集群，加快全省重要的新型化工基地向國內一流新材料產業基地轉變。破冰布局未來產業，以氫能、人工智能產業為重點，強化重大示范項目和領軍人才招引，加快**油城向**城轉變；發展人工智能產業，加快醫療車研發應用，盡快形成產業集聚效應。同時，推動傳統產業高位嫁接、蝶變升級。三是優化產業發展生態。落實“一件事一次辦”、“有訴即辦”、“交房即交證”、惠企政策免申即享、審批事項免證可辦等*件事，持續優化營商環境。推進“承諾制+標準地”改革，推進投資項目事項全承諾、拿地即開工。落實降低開發區內企業水、電、天然氣價格等政策，提高生產要素保障的可靠性、穩定性；開展“干部下沉一線”“萬人助萬企”等活動，幫助企業紓困解難。
三、高質量發展必須推進區域協同、城鄉融合
搶抓構建新發展格局、中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略機遇，深化區域合作，構建現代城鎮體系。一是深化與發達地區的戰略合作。發揮濟鄭高鐵通車優勢，深化同長三角、珠三角、粵港澳大灣區、鄭洛西高質量發展合作帶和**雙城經濟圈的戰略合作。二是打造“戰略前沿”“豫魯焦點”。發揮區位優勢，建設交通物流樞紐、**能源樞紐、**水利樞紐，深化同**城市、**毗鄰城市的戰略合作，推進**門戶樞紐城市建設。三是推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”。以“五統一”理念指引**同城化發展，高水平建設都市發展區；堅持市域一體化發展方向，實施補短板強弱項工程，提高縣城綜合承載能力。
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