摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《調(diào)研報告:在“百千萬工程”中充分發(fā)揮村(社區(qū))能動作用》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《調(diào)研報告:在“百千萬工程”中充分發(fā)揮村(社區(qū))能動作用》。
為助力市委市政府決策部署,調(diào)研組聚焦“如何在‘百千萬工程’中充分發(fā)揮村(社區(qū))能動作用”,選取3個典型村、兩個典型鎮(zhèn)的4個代表村居,以及2個特色村開展了實地調(diào)研,認真分析當前村(社區(qū))在推進“百千萬工程”中的經(jīng)驗和問題,提出對策建議。
一、存在問題及原因分析
(一)鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏系統(tǒng)謀劃,集體經(jīng)濟發(fā)展模式單一。浙江“千萬工程”成功的最大秘訣,在于始終堅持規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進、一張藍圖干到底,對于一個鄉(xiāng)村而言,要想振興就必須科學判斷鄉(xiāng)村發(fā)展的階段性特征,進而規(guī)劃先行、分類指導,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展思路與市高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。從1980年到2022年,我市農(nóng)村集體總資產(chǎn)從23.2億元增加至2508.9億元,農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營純收入從3.45億元增長到232億元。在農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也面臨一些問題。村級產(chǎn)業(yè)園品質(zhì)普遍偏低。目前全市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)園大多為八九十年代建設的舊廠房,零星散布在各個村(社區(qū)),這些村級工業(yè)園土地利用效率低,空間布局不盡合理,設計和建設水平低,管理缺位,與近年深圳等地轉移的高新技術企業(yè)需求不匹配,缺乏競爭力。村(社區(qū))推動村級產(chǎn)業(yè)園轉型升級意愿不強。村(社區(qū))在推動村級產(chǎn)業(yè)園轉型升級時面臨企業(yè)租金賠付、企業(yè)整體外遷或者部分業(yè)務外遷等情況,村集體短期利益受損。再加上目前經(jīng)濟環(huán)境下行壓力不斷增大,招商引資存在困難,導致相當一部分村(社區(qū))不愿意推動村級產(chǎn)業(yè)園轉型升級。集體資金配置路徑狹窄。目前我市村(社區(qū))的集體閑置資金大部分是放在銀行吃利息或投資理財,近年來,受銀行存款利率持續(xù)降低、銀行理財產(chǎn)品規(guī)模收縮、村組資金投向實體經(jīng)濟存在障礙和基層干部理財意識不強等影響,各村(社區(qū))資金組合不合理、投資融資渠道較缺乏的問題日益突出。
(二)村(社區(qū))人居環(huán)境品質(zhì)不高,基層治理能力未能完全發(fā)揮。村(社區(qū))村容村貌成為突出短板。村容村貌問題突出。相當一部分村(社區(qū))建筑密度極大,密密麻麻的出租屋高矮不一,低矮鐵棚廠房隨處可見,生活生產(chǎn)空間相互交錯,公共基礎設施不夠完善,村(社區(qū))環(huán)境品質(zhì)與“雙萬”城市地位和形象不匹配。財政資金投入不足。盡管大部分村(社區(qū))均已意識到高品質(zhì)人居環(huán)境對推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性,但在優(yōu)化完善公共配套過程中還存在困難。特別是在資金保障方面,隨著市鎮(zhèn)財政反哺農(nóng)村涉及生態(tài)宜居、民生保障類項目的財政力度逐漸下降,村(社區(qū))開展人居環(huán)境整治、完善公共基礎配套設施的資金較為缺乏。村(社區(qū))基層治理能力還有提升空間。得益于改革開放以來的高速發(fā)展,我市的村(社區(qū))積累了深厚的經(jīng)濟實力,有能力承擔更多社會管理和服務責任。然而,調(diào)研發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))基層治理能力有待提高。服務職能沒有充分發(fā)揮。目前仍有部分村(社區(qū))在社保、就業(yè)、教育等涉及民生的政務服務不足,衛(wèi)生黑點、交通堵點、安全隱患點依然存在,村民獲得感幸福感不高。村民管理方式單一,共建共治機制不完善。部分農(nóng)村干部在實際工作中沒有充分調(diào)動村民參與建設的積極性,村民的權利被弱化,村民很少提出意見和建議,特別是外來人員參與度低。
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