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同志們：
“四下基層”是一種為人民服務的重要工作方法和制度，蘊含著深厚的為民情懷和科學的工作理念，具有歷久彌新的時代價值和實踐偉力。“四下基層”，下的是基層，解的是難題，得的是民心。推動主題教育走深走實，就要堅持好、運用好“四下基層”工作方法和工作制度，走好新時代黨的群眾路線。下面，我談幾點體會。
一、深刻領會“四下基層”的實踐意義
“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。基層是國家治理的神經末梢，也是黨和政府聯系服務群眾的“最后一公里”。30多年來，“四下基層”在寧德傳承，并扎根八閩、推向全國。近日，中央主題教育領導小組辦公室發出通知，要求把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手。在實踐中，“四下基層”正被不斷學習推廣、深化運用，成為密切聯系群眾、走好新時代黨的群眾路線的重要法寶。事實證明，“四下基層”是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實踐要求，是踐行黨的群眾路線的重大創舉，是密切聯系群眾、轉變干部作風的重要法寶，是破解難題、推動發展的有效方法，是加強黨的建設、做好各項工作的寶貴財富，具有歷久彌新的時代價值和實踐偉力。推動主題教育走深走實，要用“四下基層”的“道”理、“學”理、“哲”理指導工作，切實走好新時代黨的群眾路線。
二、準確把握“四下基層”的“道”理、“學”理、“哲”理
“四下基層”的“道”理，就是做好群眾工作必須根植人民，要走進基層、走進群眾，把根扎深，做到“身入”，善于在基層一線發現問題。這個“道”理是“四下基層”工作方法和制度的出發點和切入點。這就要求黨員干部必須堅持群眾路線，聚焦突出矛盾和問題，將“四下基層”的任務要求貫通落實到各項重點措施中去。要善于向人民群眾學習，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，與工人、農民、知識分子和社會各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去發現問題、解決問題。廣大黨員、干部特別是各級領導干部，要撲下身子、沉到一線、深入基層、深入群眾，把脈問診、解剖麻雀、梳理問題、排查難題，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，以強化理論學習指導發展實踐，以深化調查研究推動解決發展難題，以落實“四下基層”提高發展質量。要使“四下基層”的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯系的過程，成為推動事業發展的過程。
“四下基層”的“學”理，就是服務群眾必須走“心”，要修好共產黨人的“心學”，做到“心至”。這就需要不僅“身入”人民群眾，更要“心入”人民群眾。這個“學”理是“四下基層”工作方法和工作制度的實踐理念和根本要求。這就要求黨員干部要修煉共產黨人的“心學”，增強黨性修養，做到學思用貫通、知信行統一。要堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法、工作方法來分析和解決實際問題，反對形而上學和唯心主義。要努力改進工作作風，絕不能搞形式主義，不能搞形式化、套路化、表面化那一套。從理論認識上看，“四下基層”蘊含著高超的政治智慧和非凡的戰略眼光。體現在要立足正確的權力觀、政績觀、事業觀來想問題、辦事情，通過科學的世界觀和方法論去觀察世界、認識社會，進而制定科學務實的政策措施。一是心要“細”，就是要認真聽取各方意見，深入分析問題，掌握全面情況；二是思要“準”，就是要善于分析矛盾、發現問題，透過現象看本質，把握規律性的東西。從實踐工作中看，“四下基層”是一種有效的群眾工作方法，提供了有效的實踐論。體現于在實踐中認識真理、把握真理、檢驗真理，更有效解決群眾實際問題，依法滿足群眾合法權益，提高群眾工作質量和水平。從價值導向上看，“四下基層”是加強黨的建設的有效途徑，確保黨的先進性和純潔性，全心全意為人民服務。體現在通過“四下基層”，黨員干部可以更好扛起使命任務，增強黨性修養和宗旨意識，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。
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