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在2024年全省森林資源管理暨“雷霆行動(dòng)”推進(jìn)電視電話會(huì)議上的講話

演講稿 時(shí)間:2023-02-04 13:36:23 收藏 WORD下載

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同志們:

這次會(huì)議是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源管理工作、深入推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”的一次重要會(huì)議。剛才,省局資源處**同志作了工作報(bào)告,我完全贊同。省設(shè)計(jì)院和**市林業(yè)局作了交流發(fā)言,值得大家借鑒。

近年來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)林地林木保護(hù)和森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),管理力度持續(xù)加大、管理水平不斷提升、管理成效日益顯現(xiàn),2021年**林草資源管理工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。主要工作成效體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。自2015年底至2022年11月底,森林覆蓋率由**%增加到**%,增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn);森林蓄積量由*億立方米增加到*億立方米,增長(zhǎng)**%。全省森林資源各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。二是制度體系日益完善。省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《**省天然林保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理工作的通知》,省林業(yè)局就林地審批、林木采伐、公益林保護(hù)等制定了系列文件,形成了較為完備的森林資源管理制度體系。三是監(jiān)督管理切實(shí)加強(qiáng)。實(shí)施了森林禁伐減伐三年行動(dòng),累計(jì)減少森林采伐量****萬(wàn)m3;圓滿完成2022年林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)任務(wù),省林業(yè)局被國(guó)家林草局評(píng)為先進(jìn)單位;強(qiáng)力推進(jìn)森林督查問(wèn)題整改,啟動(dòng)了約談、掛牌督辦等“硬舉措”,并聯(lián)合貴陽(yáng)專員辦凝聚了強(qiáng)大的監(jiān)管合力。

關(guān)于下階段工作,我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代森林資源管理的總體要求

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在建設(shè)生態(tài)文明的新時(shí)代,我們要善于觀大勢(shì)、謀大局,充分認(rèn)識(shí)森林資源管理的重要意義、核心目標(biāo)和發(fā)展路徑。

(一)從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的大局出發(fā),始終把嚴(yán)格保護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出,“森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,林草興則生態(tài)興”。森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)物種等多種生態(tài)功能,被譽(yù)為大自然的總調(diào)節(jié)器。如果森林遭到毀壞,將導(dǎo)致生態(tài)惡化、物種滅絕,乃至社會(huì)凋敝、文明消失。古巴比倫、古埃及、古印度等古代文明就因?yàn)樯仲Y源毀滅,逐漸變成不毛之地。中國(guó)自宋代以后經(jīng)濟(jì)中心不斷南遷,也是源于北方森林面積的急劇減少。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,森林資源易毀難修,用之不覺(jué),失之難存。我們務(wù)必從維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的高度,深刻理解森林資源的戰(zhàn)略意義,始終把嚴(yán)格保護(hù)作為森林資源管理的首要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。尤其要善于算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,決不能因小失大、寅吃卯糧、竭澤而漁,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)。

(二)從實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的大局出發(fā),始終把提質(zhì)增效作為核心目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù),現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫(kù)’”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和作出了系列部署。雖然**森林覆蓋率高達(dá)**%,但喬木林畝均蓄積量?jī)H為全國(guó)平均值的**%,森林質(zhì)量亟待提高,我省遠(yuǎn)不是碳匯大省。按照到2030年**%的全國(guó)平均增長(zhǎng)率,**現(xiàn)有的年碳排放量*億噸將增至*億噸,我們現(xiàn)在的森林年生長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,翻一倍也解決不了問(wèn)題??可置娣e擴(kuò)大不可能的,因?yàn)槲沂∩指采w率**%幾乎到了極限,所以下一步**林業(yè)要解決蓄積量增長(zhǎng)的問(wèn)題,提高森林質(zhì)量是重中之重。所以省局提出“森林調(diào)優(yōu)”的理念,將森林資源提質(zhì)增效作為核心目標(biāo),著力提升全省森林資源的質(zhì)量和效益,從而提高生態(tài)系統(tǒng)固碳能力,為**實(shí)現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

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