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近年來(lái),我縣以“鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)縣富民”為目標(biāo),搶抓國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)重大機(jī)遇,堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)、土地托管“雙驅(qū)動(dòng)”,探索完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化“服務(wù)鏈”,構(gòu)建農(nóng)戶(hù)與經(jīng)營(yíng)主體“利益鏈”,打造農(nóng)民信賴(lài)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)品牌,讓小農(nóng)戶(hù)跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
一、突出“政策引領(lǐng)”,實(shí)組織保障“壓艙石”。縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向之一,以強(qiáng)有力的組織推動(dòng)落實(shí)。一是提級(jí)設(shè)立“指揮部”。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志任成員的指揮部,抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班,列支了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確了責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲考核辦法,為全力全速推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)打牢了基礎(chǔ)。二是細(xì)化創(chuàng)建“作戰(zhàn)圖”。將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)納入全縣“掛圖作戰(zhàn)”體系、鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)工作”,建立了“月計(jì)劃、旬報(bào)告、周調(diào)度”制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究安排部署,安排專(zhuān)人強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn),確保創(chuàng)新試點(diǎn)工作成效。三是推出集成“政策包”。出臺(tái)《**縣人民政府關(guān)于加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,發(fā)改、財(cái)政、金融等部門(mén)參與的政策專(zhuān)班,將涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向縣級(jí)以上示范組織傾斜,發(fā)揮政策1+1>2聚合效應(yīng)。目前,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)扶持資金2000余萬(wàn)元,今年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增扶持貸款8225萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放貸款6.8億元,幫助辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施用地備案手續(xù)109家。
二、突出“星級(jí)管理”,培育社會(huì)服務(wù)“主力軍”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量發(fā)展與質(zhì)量提升并重,規(guī)范引導(dǎo)與示范引領(lǐng)并舉,努力把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量。一是示范引領(lǐng)“強(qiáng)”。嚴(yán)格實(shí)行“服務(wù)組織自愿申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審?fù)扑]、縣級(jí)專(zhuān)家考察評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)公示”等程序,評(píng)選了31家縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范組織,納入縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄庫(kù),以示范引領(lǐng)推動(dòng)提檔升級(jí)。二是跟蹤輔導(dǎo)“準(zhǔn)”。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選派96名輔導(dǎo)員,對(duì)縣級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范組織實(shí)行蹲點(diǎn)式指導(dǎo)、保姆式服務(wù),先后培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體257家,有力促進(jìn)了規(guī)范發(fā)展。三是制定標(biāo)準(zhǔn)“高”。以涉農(nóng)項(xiàng)目、服務(wù)環(huán)節(jié)為根本,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合本縣特點(diǎn)探索制定農(nóng)資、飛防、農(nóng)機(jī)作業(yè)、服務(wù)合同等服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn),作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的依據(jù)。四是服務(wù)質(zhì)量“優(yōu)”。把群眾滿(mǎn)意度和實(shí)地作業(yè)情況作為服務(wù)組織服務(wù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督制度,定期發(fā)布服務(wù)組織規(guī)模、質(zhì)量及信用級(jí)別,讓服務(wù)組織自覺(jué)提升服務(wù)水平。目前,全縣登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到1730家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1853家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到120家,各類(lèi)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織557家,土地流轉(zhuǎn)面積63.23萬(wàn)畝,占家庭承包地總面積的78.72%,其中流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)土地面積38.29萬(wàn)畝,占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的63%。
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